2.1.Процесс стратегического планирования

Процесс стратегического планирования включает в себя 4 стадии:

1. сбор информации, поступающей из двух источников: обследования обществен­ного мнения и изучения соперников;

2. оценка имеющейся информации, в первую очередь путем выявления сильных и слабых сторон всех участников борьбы;

3. непосредственная разработка стратегии: определение адресных групп, про­блем, целей, стратегии и основных лозунгов;

4. планирование, т.е. переведение всего вышеназванного в законченный план всей кампании.

Рассмотрим эти стадии подробнее.

1. Информация

Стратегическое планирование невозможно без информации. Есть два источника ее получения: обследование общественного мнения и изучение соперников.

Обследование общественного мнения необходимо при проведении любой пол­итической кампания. Оно осуществляется в двух основных формах: а) количествен­ное исследование, предполагающее опрос статистически репрезентативной выборки избирателей и б) анализ фокусных групп.

Исходное, количественное обследование позволит установить наиболее важные факты, касающиеся вашего кандидата и его соперника, факты, от которых можно отталкиваться при последующих обследованиях. Подобное обследование включает в себя выявление

• электоральных намерений;

• отношения к положению в стране (в том направлении или нет идет ее развитие);

• оценки экономической ситуации (укрепляется ли экономика или становится слабее, улучшается или ухудшается жизнь конкретного индивида);

• проблем, наиболее остро стоящих перед избирателями (являются ли ими про­блемы здравоохранения, или экономики, или обороны);

• сильных и слабых сторон всех партий, участвующих в выборах;

• имиджа партии и ее кандидатов: доверяют ли им, считают ли их отвечающими духу времени, компетентными;

• кандидата, вызывающего наибольшее доверие и лидирующего с точки зрения его подхода к ключевым политическим проблемам: кому больше всего доверяют в вопросах управления экономикой; кто, с точки зрения избирателей, с наибольшей долей вероятности не допустит повышения налогов; кто пользуется наибольшим доверием в вопросах внешней политики.

Такое обследование позволит получить полную карту политической территории, на которой будет развертываться кампания. Оно поможет установить сильные и слабые стороны партий, заботы и опасения электората, а также сферы, благоприят­ные для ведения предвыборной борьбы, и те, где ваши позиции слабее. Однако оно не позволит проникнуть в область более глубинных страхов, надежд и ценностей электората. Здесь необходим другой тип обследования.

При анализе фокусных групп исследуются группы, состоящие из 6 - 8 человек и направляемые подготовленным ведущим. Их интервьюирование не дает статистиче­ски надежных результатов, но позволяет глубже проникнуть в настроения электора­та. Без этого нельзя обойтись, проводя современную избирательную кампанию. Анализ фокусных групп позволяет, в частности, определить

• что реально вызывает опасения и беспокойство избирателей, на что они в действительности надеются и чего боятся;

• что они в действительности думают о политиках, нравятся ли они им, пользу­ются ли доверием;

• каковы на самом деле их убеждения и глубинные ценности;

• какой отклик вызывает у них политическая информация, как на них воздей­ствуют лозунги, плакаты и листовки.

Анализ фокусных групп дает глубину, опросы общественного мнения - количе­ственные показатели. Для ведения избирательной кампании нужно и то, и другое.

Изучение соперников - это изучение сведений о конкурирующей партии и кандидате (при этом необходимо собрать и все данные, касающиеся вашей собствен­ной партии и кандидата). Осуществление данной работы, как и обследование обще­ственного мнения, является важнейшей предпосылкой успешного проведения совре­менной политической кампании.