12. Экономико-географические и статистические описания XVIII – начала XX в.

Статистика – система сбора сведений для обеспечения обратной связи в системах управления разного уровня и выработки управленческих решений.

В XVIII – XIX в. в России статистика прошла период становления. Статистику XVIII века можно охарактеризовать как учетную систему. В начале XIX века повышается интерес к статистике как науке. В 1803 – 1804 гг. в Академии наук и в университетах учреждаются кафедры статистики. В то время в русской статистике господствовал описательный метод. Под статистикой понимали общее экономико – географическое описание страны, а не только сбор и анализ цифровых показателей. Сюда входило описание природных условий страны, сельского хозяйства и промышленности, быта и нравов народа, государственных учреждений и достопримечательностей.

Наиболее видным статистиком – теоретиком начала XIX века в России был К.Ф.Герман (1767 – 1838 гг.). Он впервые на русском языке опубликовал труды по теории и истории статистики, учебные пособия. Герман в 1810 году возглавил статистическое отделение, созданное при Министерстве полиции. Продолжали развивать статистику К.И.Арсеньев (1789 – 1865) и Д.П.Журавский (1810 – 1856).

Техника сбора и обработки статистических материалов продолжала оставаться примитивной. Полицейско – чиновничий аппарат, посредством которого в то время собирались основные сведения, не мог обеспечить ни полноты, ни точности этих сведений. Наибольшую работу по собиранию, обработке и изданию статистических материалов производило Министерство внутренних дел, образованное в 1802 г. С этого же времени было предусмотрено составление губернаторских отчетов, которые присылались в министерство внутренних дел. Сообщались сведения о населении, податях, посевах и урожаях хлебов и др. Для систематизации всех этих сведений и составлении общей статистики России в 1802 г. в составе министерства была образована особая группа из 10 чиновников. В 1810 г. при организации министерской системы статистику частично передали в министерство полиции, в котором было создано статистическое отделение во главе с К.Ф.Германом. Министерство внутренних дел занимало ведущую роль на протяжении всего XIX века в сборе и обработке статистической информации. Однако отчасти такая работа проводилась в министерстве финансов и в министерстве гос. имуществ.

С 1835 г. по 1852 г. работой статистического отделения руководил К.И.Арсеньев. В 1834 г. статистическое отделение было реорганизовано и расширено. В 1852 г. преобразовано в Статистический комитет, а в 1857 г. – в Центральный статистический комитет. В 1863 г. создается Статистический совет, который мыслился как центр, объединяющий всю официальную, правительственную статистику. Статистический совет определял способ организации статистических обследований, устанавливал порядок и формы разработки и издания статистических сведений, координировал деятельность различных ведомств, вносил предложения об устройстве и деятельности статистических ведомств и т.д. Однако все предписания статистического совета были своего рода рекомендациями и не имели обязательной силы. Реальным было оказание влияния на деятельность Центрального статистического комитета. ЦСК в свою очередь должен был сообщать, проверять, обрабатывать и издавать сведения, поступавшие из местных органов статистики и осуществлять иные виды статистических работ по решению статистического совета.

В 1834 г. на местах были созданы губернские статистические комитеты, возглавляемые губернаторами. Основная цель – собирание через полицию и сельских старост сведений о населении, урожаях и др. Статистические описания отдельных губерний стали составляться военным ведомством еще в первые десятилетия XIX века. В кон.30-х гг. военное ведомство приступило к сплошному статистическому изучению страны. Генеральный штаб получил задание составлять каждые 3 года «Военно-статистические обозрения».

В то же время существовали различные ученые общества, которые проводили большую работу по собиранию и публикации статистико- экономических сведений о России путем рассылки анкет, посылки экспедиций, организации конкурсов на лучшие статистические описания. Так действовало вольное экономическое общество, основанное в 1765 г. Описания публиковались в «Трудах ВЭО». В начале 1850-х годов ВЭО приступило к изданию специальных статистических сборников по сельскому хозяйству России. В 1845 г. было образовано Русское географическое общество. Оно объединило лучшие научные силы в области географии, этнографии, экономики и статистики. Помимо физико – географического и этнографического изучения России и других стран оно проводило также обширные статистико-экономические исследования. Оно создало разветвленную сеть корреспондентов, в состав которых входили многочисленные местные краеведы. В 1850 г. приступили к созданию «Географическо-статистического словаря Российской империи» (1885 г.) Коллективная работа проводилась под руководством известного русского географа П.П.Семенова-Тян-Шанского (6 томов).

Типология статистических источников:

1) анкетные обследования;

2) «Экономические примечания»;

3) топографические описания;

4) военно-топографические описания;

5) хозяйственные и статистические описания;

6) «Путешественные записки» российских ученых;

7) географические словари;

8) материалы ревизий;

9) ведомости фабрик и заводов;

10) губернаторские отчеты.

Контрольные вопросы:

1) Дайте определение статистике как науке и экономико-географическим и статистическим описаниям как виду исторических источников.

2) Назовите группы статистических источников в соответствии с классификацией.

3) Какова методика источниковедческой критики экономико-географических и статистических описаний?

Основные источники и литература:

1. Голиков А.Г., Круглова Т.А. Источниковедение отечественной истории. М., 2000;

2. Данилевский И.Н., Кабанов В.В., Медушевская О.М., Румянцева М.Ф. Источниковедение. Теория, история, метод. Источники российской истории. М., 2004 и др.;

3. Источниковедение истории СССР: /Под ред. И.Д. Ковальченко М., 1981;

4. Источниковедение истории СССР: В 2-х ч. / Под ред. М.Н. Тихомирова. М., 1940;

5. Милов Л.В. К истории создания экономических примечаний кон. XVIII – нач. XIX века // Проблемы источниковедения. Вып. X. М., 1962. С. 103-133;

6. Первая Всеобщая перепись населения Российской империи, 1897 г. Ч.XXXVII. С.-Петербургская губерния. СПб., 1903;

7. Плюшко Б.Г., Елисеева И.И. История статистики. М., 1990;

8. Рыбаков Ю.Я. Промышленная статистика России XIX в. Источниковедческое исследование. М., 1976;

Дополнительная литература:

1. Массовые источники по социально-экономической истории России / Под ред. И.Д. Ковальченко. М., 1979;

2. Илизаров С.С. История создания и публикации первого русского географического словаря // Археографический ежегодник за 1977 г. М., 1978. С. 90-97;

3. Шапот Е.Г. Анкеты В.Н.Татищева как источник по истории Сибири первой пол. XVIII века // Проблемы источниковедения. Вып. X. М., 1962. С. 134-153;

4. Юрченко Н.Л. Некоторые проблемы использования ревизских сказок как источник по исторической демографии // Вспомогательные исторические дисциплины. Вып. XXIV. СПб., 1993. С. 183-188.