50. Субъекты охраны природы

Субъектами явл физ и юрид лица: правительство РБ, специальные полномочен. и др. гос оргоны, граждане рб. Госуд управ в области охраны окруж среды осуществ Президентом РБ, Советом Мин РБ, Мин прир ресурсов и охраны окруж среды РБ и его территориальными органами, иными специально уполномоченными республик органами госуд управ и их территориальными органами, местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции.

К специально уполномоченным республик органам госуд управления относятся: – Мин природных ресурсов и охраны окружающей среды РБ -Мин здравоохран РБ –Мин по чрезвычайным ситуациям РБ –Мин лесного хозяйства РБ и др. Президент РБ в области охраны окруж среды: – определяет единую госуд политику; – утверждает госуд программы рационального использования природных ресурсов и охраны окруж среды; – объявляет зоны эколог бедствия и др. Совет Мин РБ в области охраны окружающей среды: – обеспечивает реализацию единой госуд политики РБ; – принимает нормативные правовые акты в области охраны окруж среды.

Местные Советы депутатов в области охраны окружающей среды: – утверждают территориальные программы и мероприятия по рациональному испол природных ресурсов и охране окруж среды; – распоряжаются на подведомственной им территории в порядке, установленном законодательством РБ, недрами, водами, охотничьими и рыболовными угодьями, а также осуществ контроль за их использованием; Местные исполнительные и распорядительные органы в области охраны окруж среды:– разрабат и представ в местные Советы депутатов территориальные программы и мероприятия по рациональному использов природных ресурсов и охране окружающей среды и принимают меры по их выполнению; – принимают меры по защите прав и законных интересов граждан РБ в области охраны окружающей среды;Обществен объединения: – разрабатывать, пропагандиров и реализовывать в установленном порядке программы рационального использования природных ресурсов и охраны окруж среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружа среды, привлек граждан к осуществлению деятельности в области охраны окруж среды.

51. Участие граждан в охране природы. Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду ,на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной экологической информации. Для этого каждый гражданин должен принимать участие в охране природы, которое предусматривает: соблюдать законодательство Республики Беларусь об охране окружающей среды; повышать экологическую культуру, содействовать воспитанию в этой области подрастающего поколения; беречь и охранять природную среду и рационально использовать природные ресурсы; выполнять требования в области обращения с отходами; выполнять требования пожарной безопасности; соблюдать правила охоты и рыболовства; выполнять требования, установленные в целях борьбы с бытовым шумом в помещениях, на улицах, во дворах, на территории садоводческих товариществ (кооперативов), в местах отдыха и иных общественных местах; выполнять предписания государственных органов и должностных лиц, осуществляющих государственный контроль в области охраны окружающей среды; возмещать в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, вред, причиненный их действиями окружающей среде.

52. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства. Экологич правонаруш –это противоправное деяние, нарушающее природоохр закон-во и причиняющее вред окруж среде и здоровью чел-ка. Экол-правовая ответ-ть проявляется в уголовной, админ и гражд-прав формах юр ответ-ти. В соотве с Кодексом РБ об админ наруш указаны след виды наказаний за наруш природоохр закон-ва. В статье 15.29 указано, что нарушение требов пожарной без-ти в лесах и на торфяниках либо запрета на их посещение, не повлекшее причинение ущерба, – влечет предупрежд или наложение штрафа в размере до 25 баз вел, а наруш требов пожарной безоп-ти в лесах или на торфяниках, повлекшее уничтож или поврежд леса либо торфяников, – влечет налож штрафа в размере 25-50 баз вел. Статья 15.57 предупреждает, что выжигание сухой растит-ти, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов на зем участках влечет наложение штрафа в размере 10-40 баз вел. Статья 15.58 гласит, что разжигание костров в запрещ местах –влечет предупр или налож штрафа в размере 12 баз вел. Статья 276 «Угол кодекса РБ» разъясняет, что уничтож либо поврежд леса в результате неостор обращения с огнем, несобл правил производства взрывных работ, нарушения правил эксплуатации других источников повыш опасности, наруш порядка заготовки и вывозки древесины, повл причен ущерба в особо круп разм, – нак-ся штрафом, или исправит работами на срок до 2 лет, или огранич свободы на срок до 2 лет, или лишен свободы на тот же срок с лишен права занимать определ должн или заниматься опред деятел или без лишения.Находиться в лесных массивах можно только в тех местах, где есть специально оборудованные места отдыха, стоянки туристов. Разжигание костров на них разрешается только в мангалах или специально оборудованных (обложенных камнем или опаханных) кострищах. Запрещается въезд на все лесные дороги (за исключением дорог общего назначения, проходящих через лесные массивы). Запрещается самостоятельно открывать опущенные шлагбаумы на въездах в лес.

59. Понятие уголовного права, место, задачи уголовного права. Уголов право –это совок-ть принятых парлам-ом РБ юр норм, опред-их какие общественно-опасные деяния явл преступл., закрепляющих основания и условия привлечения и угол ответ и устанав-их наказания и иные меры угол ответ-ти, кот примен к лицам совершающим преступления. Известно, что система права любого современного государства состоит из ряда отраслей: конституционное право, административное, гражданское и т. д. В ряду этих и других отраслей находится и уголовное право. Будучи составной частью системы права, уголовное право является одной из его отраслей,которой присущи все признаки, свойственные праву в целом (нормативность,обязательность для исполнения и т. д.), а также специфические отраслевые

признаки. От других отраслей оно отличается, в первую очередь, предметом,т. е. кругом регулируемых общественных отношений. Правда, в общей теории права получила распространение точка зрения, в соответствии с которой уголовное право лишено самостоятельного предмета регулирования; общественные отношения регулируют другие отрасли права (государственное, административное, гражданское и т. д.), уголовное же право лишь охраняет эти отношения, являясь своеобразным средством их обеспечения.

Задачи уголовного права закреплены в УК в ст.2: Уголовный кодекс Республики Беларусь имеет задачей охрану мира и безопасности человечества, человека, его прав и свобод, собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов, конституционного строя Республики Беларусь, а также установленного правопорядка от преступных посягательств. Уголовный кодекс Республики Беларусь способствует предупреждению преступных посягательств, воспитанию граждан в духе соблюдения законодательства Республики Беларусь.

60.Угол.право—сов-ть приним-х парламентом РБ юр.норм опр-их какие общ-ые дияния явя-ся преступлениями. Закрепл-их осн. Условия привлечен-е к угол-ой ответст-ти, устан-их наказание и иные меры уголюответ-ти,к-ые примен-ся к лицам соверш-м преступления. Предметом УП—общ-ое отнощ-я,к-е возник-т м/у гос-ом и физ.лицом с момента соверш.последним диянием,к-ые содержат признаки преступ-я,по поводу угол.ответ-ти этого лицв.Гл.методом правового регулирования—установление угол.-правового запрета на опр-ые общ-ые дияния,поведения путем признания его преступ-я и установл-е за его соверш-е наказание.Осн.функцией угол.права—охрана важлейших общ-х отнощ-й акт преступлений.В связи с этим м.сказать—УП—явл-ся охранительной отраслью права и отличается от большенства отраслей к-ые выполняют регцлятивную ф-ию.

61.Состав преступления—сов-ть предусмотренных в угол.кодексе(УК) юр.значимых,объективных,субъективных признаках преступления данного вида. Если признаки соверш.дияния и признаки состава преступл-я совпали значит соверш-но преступление,есть основание д/привлечения к Угол.ответс-сти. Все признаки состава преступ-ия групп-т по 4 эл-ам : 1.объект престп-я-- общ-ое отношение на нарушение кот-ого направлено преступление опред.вида.2. Любое преступление хар-ся диянием – общ-но опастным противоправным волевым активным действием или пассивным бездействием поведения чел-ка. Бездействие уклонения лица от выполнения лежащей на ней обязанностей при наличии возможности выпол-ть свой долг. Обществ.-опастные последств-я—хар-т преступлный рез-т ,к-ому привело дияние лица (смерть чел-ка,причиняющее вред здоровью,нарушение тайной жизни, имущест-й ущерб,межгос-ый конфликт).Место,вр.,обстановка, вкл.в хар-ку многих составов преступл-й позволяет ограничить преступное поведение от наказуемого либо явл-ся смягчающими, отягощающими ответст.обстоят-ами. 3.субъект преступления—лицо соверш-е преступл-е и способное нести за него угол.ответст-ть.Субъект—лицо,к-ое д.б вменяемым,если лицо невменяемое угол.ответ.не несет. Патологическое опьянение и физ.—лицо,совершило престурление в состоянем опъянения. Патологич.опьянение—вр.расстройство психики,к-ое влечет утрату лицом,способти сознавать фактический хар-р и общ-ую опастность своего деяния и руководить им в этом случаи прихнается невменяемым. Физиол-ое опьянение не вызывает глубокого поражения психики, не влечет признание лица невменяемым.

62.Д/привлечения лица к угол.ответст. нужно чтобы оно достигло опред.возраста,к-ый установлен уголов.законом. По общ-ому правилу возраст с 16лет угол.кодекса называют ряд преступлений отвест-ть к-ой возможно с 14лет:убийство,умышленнонноенанесение телестных повреждений,к-ые причинили вред здоровью,изнасилование, разбой,грабеж,кража,хулиганство.В ряде случаев уголовная ответст-ть возможна только с 18 лет: вовлечение несоверш.преступную деятельность или грабеж за к-ое несет лицо с 18 лет.Неподлежат угол.ответст-ти несоверш.лицо достигшее возраста с которой наступает ответств.если будет установлено что данное лицо отстает в умственном развитии ,к-ые не связаны с болезнью,психич-ом расстройстве, было неспособно создать фактический хар-р общую опасность своего дияния. В ряде случаев закон требует чтобы субъект обладал спец-ыми допол-ми признаками,чтобы нести угол.ответст.(гражданство,должностное положение).

63.Понятие обстоятельств, которые исключают преступность деяния.Под обстоят-вами, исключающими преступность деяния, понимаются такие обстоят-ва, при наличии кот.не признаётся преступлением деяние, формально подпадающее под признаки состава какого-либо преступления, предусмотренного УК.

В уголовном праве выделяются обстоят-ва, исключающие уголовную ответств-ть за совершённое преступление, и обстоят-ва, кот. исключают преступность деяния.

К первым относятся обстоят-ва, кот., не устраняя преступности содеянного, тем не менее, исключают уголовную ответств-ть за совершённое преступление (добровольный отказ от преступления (ст.15 УК), заявление о существовании преступной организации её участником (ст.20 УК)). Далее идут обстоят-ва, кот.констатируют или резюмируют отпадение общественной опасности личности преступника или совершённого им деяния. Эти обстоят-ва перечислены в главе УК «Освобождение от уголовной ответств-ти и наказания»: истечение сроков давности (ст.ст.83, 84 УК), примирение с потерпевшим (ст.89 УК) и т.д.

Обстоят-ва, исключающие преступность деяния, также исключают уголовную ответств-ть, однако не в связи с последующим изменением оценки совершённого преступления или личности виновного, а в связи с тем, что деяние изначально не признаётся преступлением. Эти обстоят-ва можно разделить на две гр.

К первой гр.относятся обстоят-ва, указывающие на отсутствие необходимых признаков преступления: отсутствие противоправности деяния (ч.1 ст.11 УК), малозначительность деяния (п.4 ст.11 УК), приготовление, недостижение возраста уголовной ответств-ти (ст.27 УК), невменяемость (ст.28 и ч.3 ст.27 УК).

Ко второй гр. относятся обстоят-ва, при наличии кот. исключается преступность деяния в силу отсутствия в деянии как признака общественной опасности, так и признака противоправности. Регламентации условий правомерности причинения вреда посвящена глава 6 УК «Обстоят-ва, исключающие преступность деяния».

В этой главе содержатся следующие обстоят-ва:

 необходимая оборона (ст.34 УК);

 задержание преступн. (ст.35 УК);

 крайняя необходимость (ст.36 УК);

 пребывание среди соучастников преступления по специальному заданию (ст.38 УК);

 обоснованный риск (ст.39 УК);

 исполнение приказа или распоряжения (ст.40 УК).

Судебной практике известны и иные, аналогичные по правовому значению обстоят-ва:

 причинение вреда под влиянием непреодолимой силы, физич.или психич.принуждения;

 выполнение професс-ых обязанностей;

 осуществление субъективных прав;

 согласие потерпевшего.

64.Общая характ-ка стадий совершения преступл. Стадии совершения преступл. — это этапы, кот.проходит преступление в своем развитии от начала до конца.

Приготовл-ем к преступл. признаются деяния лица, направл-ые на создание условий для будущего совершения преступл-я, не доведённые до конца по причинам, не зависящим от воли данного лица.

При приготовл. к преступл. лицо выполняет первые конкретные действия, направленные на обеспечение совершения будущего преступного посягательства, приступает к практической реализации своего преступного замысла. Приготовит-ми могут признаваться след.действия: подготовка и приискание орудий преступл.,поиск соучастников преступл., действия по заблаговр. нейтрализации технических средств охраны и т.д.

Покушение на преступл. — это деяния лица, непосредственно направленные на совершение преступл., не доведённые до конца по причинам, не зависящим от воли данного лица. Покушения подразд-ся на оконченные и неоконченные. Оконченным признается покушение, при кот. виновный убежден, что он сделал все необходимое для окончания преступл., однако преступный результат не наступил по независящим от него обстоят-вам. Неоконченным явл.такое покушение, при кот.виновный по не зависящим от него обстоят-вам не выполнил всех действий (бездействия), кот.считал необходимыми для завершения преступл.

Оконченное преступления. Преступл. признается оконченным, если в совершенном лицом деянии содержатся все признаки состава преступл., предусмотренного уголовным законом. При этом значение имеет не столько фактическое наличие в деянии признаков преступл., сколько соответствие представления субъекта о желаемом результате фактическим обстоятельствам дела: реализация им всех задуманных общественно опасных действий и наступление всех общественно опасных последствий.

65. Понятие соучастия в преступл. Виды соуч-ков. Формы соучастия.

Соучастие в преступл. в самом общем виде — это различные случаи соверш. преступного деяния несколькими лицами. Выделяется 4 вида соучастников: исполнитель, организатор, подстрекатель и пособник.

Исполнителем признаётся:

1.Лицо, полностью или частично выполняющее объективную сторону преступления.

2.Лицо, кот. совместно с др.лицами непосредственно участвовало в совершении преступл.

3.Лицо, подлежащее уголовной ответственности

Действия исполнителя являются основой действий всех соучастников.

Организатором преступл. признаётся лицо, кот.:

1.Организует совершение преступл.

2.Руководит его исполнением. 3.Организует преступную гр. или преступное сообщество.

4.Руководит преступной гр.

Действия организатора всегда совершаются с прямым умыслом. Организатор явл.наиболее опасным среди всех соучастников, ему назначаются бо́льшие сроки наказания, чем всем остальным соучастникам.

Подстрекателем признаётся лицо, склонившее др.лицо к совершению преступления путём уговора, подкупа, угрозы или другим способом.

Пособником признаётся:

1.Лицо, содействовавшее совершению преступл. советами, указаниями.

2.Лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, ср-ва или орудия совершения преступл., следы преступления либо предметы.

3.Лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы. Пособничество является наиболее распространённым видом сложного соучастия.

Форма соучастия — это отдельная юридически значимая разновидность соучастия, выделяемая на основе субъективно-объективного критерия, кот.явл. характер связи соучастников в совершаемом деянии.

Различные учёные предлагали следующие классификации форм соучастия:

1.Простое соучастие, соучастие, осложнённое предварительным сговором соучастников, соучастие особого рода — преступная орг-ция или преступное сообщество.

2.Совиновничество и соучастие в узком смысле этого слова.

3.Выделение гр. лиц как ед-ой формы соучастия, вкл-щей в себя все возможные варианты связи между соучастниками.

4.Сложное соучастие, соисполнительство, преступная гр. и преступное сообщество.

66. Понятие уголовной ответственности и ее цели. Понятие и признаки наказания.Угол. ответств. явл. одним из видов индивид. юридич. ответственности.Уголовная ответственность – это осуществляемое от имени РБ по приговору суда осуждение лица, совершившего преступление, и применение к этому лицу на основе осуждения наказания либо иных мер угол. Ответств. в соответствии с УК. Цели угол. ответств.:  исправление лица, совершившего преступление;  общее и частное предупреждение. Наказание явл. одной из форм реализации угол. отв., мерой угол-правов воздействия.Признаки:.1) Наказ. – это лишение или огранич. прав и свобод преступника. Строгость наказания определяется степенью или объёмом кары, т.е. хар-ром и кол-ом ограничений, причиняющих страдание преступнику. 2)Н. – это принудительная мера воздействия, оно применяется к преступнику независимо от его желания быть подвергнутым такому воздействию. Принудительность наказания означает обязательность его исполнения всеми органами, которых это касается. 3)Н. – это мера государственного принуждения. Оно назначается только судом от имени государства. Применяется наказание также только государственными органами. Применение наказания является исключительным правом и одновременно обязанностью государства.4)Н. – это карательная мера, предусмотр. угол. зак. Применяемые к преступнику меры наказания м. б. только такого вида и размера, как это прямо установлено УК. 5)Н.– это предусмотренная УК принудительная мера уго-прав воздейств., заключ. в лишении или огранич. прав и свобод осуждённого и назначаемая приговором суда за совершенное осуждённым преступление. Мера наказания – это качественно-количественная его характеристика, определяемая видом и размером наказания .

67. Иные меры уголовной ответственности.Выдел след меры угол ответст:  осуждение с применением назначенного наказания;  осуждение с отсрочкой исполнения назначенного наказания;  осуждение с условным неприменением назначенного наказания;  осуждение без назначения наказания;  осуждение с применением в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера.Осуждение с услов. неприменением назначенного наказания – это вынесение судом обвинительного приговора с назначением наказания и постановлением о неприменении наказания при условии несовершения осуждённым нового преступления и выполнения им возложенных на него судом обязанностей в течение испытательного срока. Осуждение с отсрочкой исполнения назначенного наказания – это вынесение судом обвинительного приговора с назначением наказания и постановлением о неприменении наказания в течение испытательного срока с последующим освобождением осуждённого от наказания при условии успешного прохождения осуждённым испытания. Осуждение без назначения наказания явл самой мягкой формой реализации уголовной ответственности, поскольку в этом случае суд ограничивается фактом порицания поведения лица, признавая его поступок преступлением. Вместе с тем суд, осудив лицо, даже не назначает ему наказание. Основанием для принятия такого решения является признание судом того обстоятельства, что вследствие длительного безупречного поведения после совершения преступления виновный доказал своё стремление к законопослушному поведению и с учётом характера и степени общественной опасности совершённого преступления, личности виновного его дальнейшее исправление возможно без применения наказания, но в условиях осуществления за ним профилактического наблюдения. Осуждение несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера является дополнительной, применяемой только к несовершеннолетним формой реализации уголовной ответственности. Применение принудит воспитат мер м. б. осуществлено только судом и только при постановлении обвинительного приговора.