42. Понятие, предмет и субъекты финансового права.Финанс право - самост отр права, предст собой совок-ть норм права, регулир-х общ отношения, возник в процессе создания, распред и использ госуд-ом и орган местн самоуправления опред-х фондов ден средств, необход им для выполнения задач и функций. Предмет фин пр сост-т обществ отношения, возникающие в процессе деятельн государства и муниципальных образований по планомерному образованию (формированию), расширению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации своих задач.Методом явл способ возд-я на эти отнош.Имеется 2 спос дейст-я:1) администр-правов., 2) гражд-правов.Осн методом финанс регул явл метод власти и подчин=администр. Суть его: решения всех вопросов осущ только одной стор, те госуд-м или уполномоч лицом госуд органа. Субъектами в финанс праве, котор прним участие в мобилиз денеж средств к доходу гос-ва явл-ся: -госуд-во в целом; -админ-территор граница, районы;-орг гос власти и гос управл;-сист гос-ва )К ним относ:Минист по налог и сбор, финансам, нацбанк

43. Госуд доходы и их источн.Гос доходы представлены той частью фин отношений, которая связана с формированием финресурсов в распоряжение госи гос предприятий. Все источники гос доходов можно разделить на две группы: внутренние и внешние. К внутренним - относятся нац доход и нац богатство, создаваемые внутри страны и используемые государством для выполнения присущих ему функций. К внешним - относится национальный доход, а в исключительных случаях и национальное богатство другой страны, если они заимствуются в форме государственных займов или поступают в виде платежей. Установление на всей территории РБ республиканских налогов производится актами Президента и законами. Местные Совдепутатов вправе устанав зачисляемые в их бюджеты местные налоги и другие обязательные платежи в соответствии с законодательством. К собственным источникам доходов бюджета относятся: источники доходов, закрепленные законодательством за бюджетом каждого уровня; дополнительные источники доходов, устанавливаемые самостоятельно местными Советами депутатов. В бюджет могут поступать дотации, субвенции, субсидии, а также заемные средства. При распределении доходов и расходов решаются задачи:сбалансирование доходов и расходов каждого бюджета;заинтересованность местных органов власти в выполнении планов поступлений общегосударственных доходов и налогов;равномерность поступления доходов в бюджет в течение года во избежание временных кассовых разрывов бюджета для своевременного финансирования всех предусмотренных мероприятий; приоритет республиканского бюджета в финансировании общереспубликанских программ и мероприятий, координации деятельности всех сфер общественного производства в перераспределении финансовых ресурсов между территориями для выравнивания уровней их развития.

44.Налоги и обяз неналоговые платежи

Под налог и сбор, взимаем в бюджет РБ, поним обязат отчисл ден-х средств от плател-в в опред-х закон размерах.Кроме налог и сбор, предусм-ных наст Зак, в бюджет РБ поступают неналоговые платежи.

Местные Советы депутатов в пределах прав могут устанавливать взимаемые на их территории местные налоги, сборы, пошлины.Наст Закон явл-ся основой единой налоговой системы РБ и регулирует порядок уплаты в бюджет РБ налогов, сборов и пошлин всеми плательщиками. Юрид лица (вкл предприятия с иностранными инвестициями и иностранные юридические лица), их филиалы, представительства и другие обособленные подразделения независимо от подчиненности и форм собственности, а также физ лица обязаны вносить в бюджет налоги и сборы в случаях, предусмотренных законодательством РБ.Порядок ведения Госуд реестра налогопл опред-ся Правительством РБ. Учет собств-в имущества (учредителей, участников) юрид лиц - субъектов хоз-ния, имеющих задолженность по платежам в бюджет и госуд внебюджетные фонды, ведется Госуд налоговым комитетом РБ в спец реестре. При неудержании или несвоеврем удержании налогов и др обяз-х платежей на постоянное представительство возлагается ответственность, установл закон-ом РБ для плател соответствующих налогов и иных обязательных платежей.Все суммы налогов и сборов зачисляются в бюджет РБ.Зачисление налогов и сборов в местные бюджеты регулируется Законом Республики Беларусь "О местном самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Беларусь". Размеры отчислений в местные бюджеты от общегосударственных налогов устанавливаются ежегодно Зак РБ ри утверждении бюджета.Налоги и сборы уплачиваются в денежных единицах, находящихся в обращении на территории республики, или в иностранной валюте, покупаемой банками Республики Беларусь. В Республике Беларусь устанавливаются следующие виды общегосударственных налогов и сборов: а) налог на добавленную стоимость; б) акцизы; в) налог на прибыль и доходы; в-1) налог на доходы от осуществления лотерейной деятельности; Объекты обложения, порядок уплаты, ставки, льготы по каждому конкретному виду налога и сбора предусматриваются специальными актами налогового законодательства Республики Беларусь. Включение положений, регулирующих вопросы налогообложения, в другие акты законодательства не допускается.

45. Государственный займ

Государственные займы являются основной формой государственного кредита. По правовому оформлению различают:

- государственные займы, предоставляемые на основании договоров;

- государственные займы обеспеченные выпуском ценных бумаг.

Оформление государственных займов может осуществляться двумя видами ценных бумаг – облигациями и казначейскими обязательствами (векселями). По срокам погашения задолженности различают кредиты:

-         краткосрочные (срок погашения до 1 года);

-    среднесрочные ( от 1 до 5 лет);

-         долгосрочные (свыше 5 лет).

По характеру выплаты доходов государственные займы делятся на :

-         процентные;

-         выигрышные;

-         дисконтные (с нулевым купоном).

По процентным займам доход устанавливается в виде заемного процента. При этом может устанавливаться как твердо фиксированная на весь период займа ставка, так и плавающая, то есть изменяющаяся в зависимости от различных факторов, прежде всего спроса и предложения на кредитном рынке. Выплата процентного дохода осуществляется на купонной основе. Она может производиться ежегодно, 1 раз в пол года, ежеквартально. В выигрышных займах выплата доходов производится на основании проведения тиражей выигрышей. Дисконтные займы характеризуются тем, что государственные ценные бумаги покупаются со скидкой, а погашаются по номинальной стоимости. Указанная разница формирует доход кредитора.

    Привлечение займов должно иметь в основе 2 фактора:-         минимизацию стоимости займа;

-         установ стабил гос цен бумаг на фин рынке.

46. Финансовый контроль Финансовый контроль – одна из форм управления финансами любого звена. Он закл в пост проверке выполнения хозяйственных и финансовых операций с точки зрения их законности, экономической целесообразности, и достижения положительных конечных результатов работы. Финансовый контроль осуществляется на стадии разработки финансовых планов, проведения операций, практически на всех этапах движения денежных средств. Финансовый контроль производится финансовой службой совместно с другими отделами, которые участвуют в выполнении финансовых заданий, ведут учет их выполнения и результативности.Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем, что финансам, как экономической категории присущи не только распределительная, но и контрольная функции. Финансовый контроль осуществляется в установленном правовыми нормами порядке всей системой органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе специальными контрольными органами при участии общественных организаций, трудовых коллективов и граждан.Значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проявляются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государственными и общественными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.Финансовый контроль - это основная форма государственного контроля, заключающегося в проверке законности и эффективности действий, связанных с образованием, распределением и использованием государственных денежных средств.В условиях рыночных отношений повышается ответственность финансовых служб за полную мобилизацию собственных средств, финансовое состояние предприятия, эффективных проводимых операций, конечные результаты работы, так как от этого во многом зависит конкурентоспособность, процветание предприятия.Финансовый контроль - составная часть, или специальная отрасль, осуществляемого в стране контроля.Финансы по своей сути выполняют три функции, в том числе и контрольную. Контрольная функция финансов проявляется в финансовом контроле, важнейшем в системе государственного контроля. Необходимость в финансовом контроле вытекает так же из управления финансами государства. Специфика финансового контроля состоит в том, что финансы одновременно являются и объектом и субъектом контроля.Особенностями финансового контроля являются его всеобъемлющий и универсальный характер и то, что его объекты- это не только денежные средства, но и материальные и трудовые ресурсы, так как товарно-денежные отношения выражаются в денежной форме.В сфере финансового контроля находятся практически все органы государственной власти и государственного управления, предприятия, независимо от форм собственности, та часть населения, которая является участниками финансовых отношений. Что касается государственных органов, то они одновременно являются субъектами и объектами финансового контроля. Универсальность заключается в том, что, несмотря на специфику всех объектов финансового контроля, последний использует практически одни и те же приёмы и способы.Итак, финансовый контроль - это контроль за законностью и целесообразностью действий в области образования, распределения и использования денежных фондов государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально - экономического развития страны и отдельных регионов.Финансовый контроль присущ всем финансово - правовым институтам. Поэтому помимо общих финансово - правовых норм, регулирующих организацию и порядок проведения финансового контроля в целом, имеются нормы, предусматривающие его специфику в отдельных финансово - правовых институтах.