28. Планирование капитальных вложений и капитального строительства

Капитальное строительство — один из основных способов осу­ществления воспроизводства основных фондов. Схема воспроиз­водства основных фондов формируется в плане капитального стро­ительства, который может предусматривать новое строительство расширение, реконструкцию и техническое перевооружение дейст­вующих предприятий.

29.Обоснование экономической эффективности капитальных вло­жений.

Развитие и повышение эффективности производства нераз­рывно связаны с необходимостью осуществления капитальных вложений с целью строительства новых, расширения и реконструк­ции действующих предприятий и сооружений, разработки и ис­пользования новых технологических процессов, оборудования, ма­шин, материалов и других видов техники, обеспечивающих технический прогресс. Как правило, любое из названных меропри­ятий может быть осуществлено не в одном, а в нескольких вариан­тах. Поэтому возникает задача выбора наилучшего варианта. Кри­терием такого выбора служит максимум экономического эффекта, который может быть получен от реализации мероприятия в течение расчетного периода. В самом общем виде экономический эффект от реализации мероприятия за расчетный период, р.,

Э_т=Р_т-З_т,

где Р_т, З_т —стоимостная оценка соответственно результатов и затрат, связанных с осуществлением мероприятия за расчетный период, р.

При расчете экономического эффекта необходимо по возможно­сти полно учитывать не только непосредственные, прямые затраты и результаты осуществления данного мероприятия, но и косвен­ные, сопряженные с ним издержки.

Проведение расчетов и обоснований эффективности капиталь­ных вложений предполагает:

оценку эффективности мероприятий с учетом всех сопутствую­щих результатов (как положительных, так и отрицательных) в дру­гих сферах народного хозяйства, включая социальную, экологиче­скую, внешнеэкономическую;

расчет экономической эффективности по всему циклу разра­ботки и реализации мероприятий, а также определение периода использования результатов осуществления мероприятия в народ­ном хозяйстве;

приведение всех разновременных затрат к единому расчетному году.

Поскольку варианты капитальных вложений обычно различа­ются не только суммарными величинами результатов и затрат, но и их распределением в течение рассматриваемого расчетного пери­ода, постольку для отражения в расчетах эффекта заинтересован­ности предприятий в более позднем осуществлении затрат и более раннем получении результатов необходимо все разновременные затраты и результаты привести к одному моменту времени (расчет­ному году). Это делается с помощью коэффициента приведения разновременных затрат, который часто называют также коэффи­циентом дисконтирования,

α_t=(1+Е)^t_р^-t,

где Е—норматив приведения; t_р—расчетный год; t—год, затраты и результаты которого приводятся к расчетному году.

Величина Е зависит от источника и года финансирования капи­тальных вложений. При кредитовании капитальных вложений ве­личина Е должна обязательно учитывать норму эффективности мероприятия для инвестора и уровень ставки ссудного процента.

Обычно в качестве расчетного принимается наиболее ранний для всех рассматриваемых вариантов календарный год, предшест­вующий началу выпуска продукции или использования в производ­стве новой технологии, новых методов организации труда и т. п.

С учетом вышеизложенного формула для стоимостной оценки, например, результатов от реализации мероприятия за расчетный период будет выглядеть следующим образом:

t_к

Р_Т=∑Р_rα_t

t=t_н

где P_t — стоимостная оценка результатов (выручка от продажи произве­денной продукции) в t-м году расчетного периода; t_н — начальный год расчетного периода — год начала финансирования работ по осуществле­нию мероприятия, включая проведение научных и проектных работ; t_к. — конечный год расчетного периода, определяемый моментом завершения жизненного цикла мероприятия.

Суммарный (интегральный) приведенный экономический эф­фект, который ожидается получить от реализации данного вариан­та мероприятия за расчетный период от начала финансирования до вывода из эксплуатации, можно подсчитать, если воспользоваться следующей формулой:

t_к

Э_Т=∑(Р_t – З_t)α_t.

t=t_н

Тот вариант мероприятия, который обеспечивает получение большего Э_Т, при прочих равных условиях должен быть признан предпочтительным.

Эффективность капитальных вложений определяется сопоставлением эффекта и затрат. В планировании и проектировании определяется общая (абсолютная) экономическая эффективность как отношение эффекта ко всей сумме капитальных вложений.

В процессе разработки планов капитальных вложений расчет­ные показатели экономической эффективности сравниваются с аналогичными показателями за равный по времени предыдущий период и с плановыми нормативами, а также с показателями эф­фективности на передовых предприятиях отрасли.

При осуществлении капитальных вложений на действующих предприятиях экономическая эффективность этих вложений и, сле­довательно, получаемая в результате дополнительная прибыль должны быть не ниже уровня, обеспечивающего внесение соответ­ствующих плат в бюджет, оплату процентов за банковский кредит.

Если капитальные вложения различаются продолжительно­стью строительства или рассредоточением по периодам строитель­ства, то эффективность рассчитывается с учетом фактора времени. Приведение разновременных затрат используется только в расче­тах экономической эффективности вариантов и не может служить основанием для измерения сметной стоимости строительства.

Помимо показателей абсолютной эффективности при сопостав­лении вариантов строительства или иных инженерных решений, применяются также показатели сравнительной эффективности. Все сравниваемые варианты капитальных вложений должны быть приведены в сопоставимый вид по всем пунктам, кроме признака, эффективность которого определяется. Например, определение сравнительной экономической эффективности капитальных вло­жений на проведение реконструкции действующих предприятий производится путем сравнения показателей по вариантам рекон­струкции с показателями предприятий до реконструкции и с вари­антами нового строительства. Если новые капитальные вложения связаны с ликвидацией действующих основных фондов, то остаточ­ная стоимость этих фондов (за вычетом сумм реализации) добавля­ется к соответствующим капитальным вложениям.

Предприятия должны стремиться к повышению экономической эффективности капитальных вложений, прежде всего на стадии разработки планов капитального строительства.

Одним из путей повышения эффективности капитальных вло­жений является применение прогрессивных технико-экономиче­ских норм: продолжительности строительства, капитальных удельных вложений, заделов строительства.

Существенное влияние на повышение экономической эффек­тивности капитальных вложений имеет улучшение работ по проек­тированию строительства: применение прогрессивных конструк­тивных решений, переход на строительство по типовым проектам, применение новых технологических форм и методов строительства,

экономия затрат при проектировании, использование лучших со­временных и зарубежных проектов-аналогов.