Тема 4. Планирование

Вопросы:

1. Планирование как функция управления

2. Миссия и цели организации

3. Виды стратегий

4. Реализация стратегии: политика, тактика, процедуры

5. Бизнес-планирование

6. Оценка коммерческой эффективности проекта

1. Планирование как функция управления

С точки зрения микроэкономики в целом планирование — это способ осуществления действий, основанный на сознательных, волевых решениях субъектов микроэкономики. Планирование — это умение предвидеть цели предприятия (фирмы), результаты ее деятельности и ресурсы, необходимые для достижения определенных целей. Однако планирование — это не просто умение предусмотреть все необходимые действия, это способность предвидеть любые «неожиданности», которые могут возникнуть по ходу дела, и уметь с ними справляться.

В литературе по стратегическому планированию выделяют несколько основных принципов планирования [4]:

1) принцип единства (холизма) предполагает, что планирование в экономической организации должно иметь системный характер. Это значит, что:

• выявляется совокупность элементов;

• осуществляется взаимосвязь между элементами;

• реализуется единое направление развития элементов системы, ориентированное на достижение общей цели;

2) принцип участия членов фирмы в процессе планирования;

3) принцип непрерывности предполагает:

• непрерывный процесс планирования в рамках установленного цикла;

• разработанные планы должны непрерывно приходить на смену друг другу, при переходе от одного планового периода к другому;

4) принцип гибкости, т.е. способность планов менять свою на правленность в связи с возникновением непредвиденных обстоятельств, т.е. в них должны быть заложены определенные резервы, позволяющие осуществлять необходимые изменения;

5) принцип точности, т.е. планы должны быть конкретизированы и детализированы в той степени, в какой это позволяют внешние и внутренние условия деятельности предприятия (фирмы).

По временной ориентации можно выделить 4 типа планирования [4].

Реактивное планирование. Основной метод реактивного планирования заключается в генетическом подходе, т.е. всякая проблема исследуется с точки зрения ее возникновения и прошлого развития. Реактивное планирование опирается на предшествующий опыт и осуществляется снизу вверх. При этом типе планирования первоначально выясняются нужды подразделений низших уровней управления, которые после корректировки передаются на следующий уровень и т.д. В результате подготавливается сводный проект плана развития предприятия (фирмы).

Инактивное планирование. Этот тип планирования воспринимает существующие условия как достаточно хорошие, считает нецелесообразным возвращение к прошлому или к движению вперед. Главным принципом такого типа планирования является правило: «планировать минимально при необходимости, чтобы не изменить естественного хода вещей».

Преактивное планирование ориентировано в основном на будущие изменения, на стремление ускорить изменения, побыстрее приблизить будущее. Особенно важными являются способность угадать вероятные направления рыночных изменений и возможность оседлать их «первую волну» для обеспечения достижения своих целей. Как правило, эти цели обычно связывают не только и не столько с увеличением прибыльности предприятия (фирмы), сколько с его выживанием и ростом.

Интерактивное планирование базируется на двух принципах:

а) участие и максимальная мобилизация творческих способностей сотрудников фирмы;

б) будущее подвластно контролю и в значительной мере является продуктом созидательных действий сотрудников фирмы.

Цель интерактивного планирования — проектирование будущего.

По горизонту планирования различают [4]:

• долгосрочное планирование (от 10 до 25 лет);

• среднесрочное планирование (от 3 до 5 лет);

• краткосрочное планирование (годовые).

Все три типа планирования должны увязываться между собой и не противоречить друг другу.

Комплексный план какой-либо деятельности, охватывающий длительный период времени, способ достижения сложной цели, являющейся неопределённой и главной для управленца на данный момент, в дальнейшем корректируемой под изменившиеся условия существования получил название стратегии (в переводе с греческого – «искусство полководца»).

Стратегическое планирование представляет собой набор действий и решений, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для достижения своих целей. Его задачей является обеспечение процесса внедрения необходимых изменений в организации, направленных на повышение эффективности ее функционирования. Теорией и практикой определены четыре основных вида управленческой деятельности в рамках процесса стратегического планирования [4]:

• распределение ресурсов;

• адаптация к внешней среде;

• внутренняя координация;

• организационное стратегическое предвидение.

Осознание организационных стратегий предусматривает осуществление систематического развития мышления менеджеров путем формирования организации предприятия, которое может учиться на прошлых стратегических решениях. Способность учиться на опыте дает возможность предприятию правильно корректировать свое стратегическое направление и повышать профессионализм в области стратегического управления. Роль руководителя высшего звена заключается в большем, чем простое инициирование процесса стратегического планирования, она также связана с осуществлением, объединением и оценкой всего этого процесса (рис. 4.1).

Рис. 4.1. Процесс стратегического планирования [5].