Понятие и принципы правотворчества.

Структура правовой нормы — это внутреннее строение правовой нормы, деление ее на составные элементы (части) и взаимосвязь этих частей между собой.

Структура правовой нормы состоит из трех взаимосвязанных элементов: гипотеза; диспозиция; санкция.

Логическая структура правовой нормы показывает взаимосвязь гипотезы, диспозиции, санкции и представляет собой формулу: «если - то - значит». «Если» - это условие действия правила закрепленного в норме права, то - само правило поведения, значит - последствия реализации правила.

Гипотеза - часть правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении (не наступлении) которых реализуется закрепленное в норме правовое предписание. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают, прекращаются или изменяются предусмотренные нормой юридические права и обязанности.

1. В зависимости от структуры гипотезы бывают простые; сложные; альтернативные.

— Простая — в гипотезе указано единственное условие, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы.

— Сложная — гипотеза действие нормы ставит в зависимость от наличия (отсутствия) одновременно двух и более условий.

— Альтернативная - гипотеза, ставящая действие юридической нормы в зависимость от одного из нескольких перечисленных условий.

2. По наличию и отсутствию юридических фактов (обстоятельств) гипотезы делятся на: положительные; отрицательные.

— Положительная - связывает реализацию правового предписания с наличием определенных условий.

— Отрицательная - предполагает, что применение нормы права осуществляется в случае отсутствия обозначенных в гипотезе условий (неоказание помощи больному рассматривается в качестве отрицательной гипотезы нормы, устанавливающей меру юридической ответственности в отношении медицинского работника, который мог и должен был такую помощь оказать).

3. По форме выражения гипотезы подразделяются на абстрактные и казуистические.

— Абстрактная гипотеза, указывая на условия действия нормы акцентирует внимание на их общих, родовых признаках.

- Казуистическая гипотеза связывает реализацию юридическое нормы, возникновение, изменение или прекращение основанных на ней правоотношений, с отдельными, строго определенными частными, специальными случаями, которые трудно или невозможно отразить с помощью абстрактной гипотезы.

Диспозиция - часть нормы права, непосредственно раскрывающая содержание правила поведения, формулирующая права и обязанности субъектов в процессе урегулированных данной нормой правоотношений.

1. В зависимости от способа выражения диспозиции бывают простыми, описательными, ссылочными, бланкетными.

- Простая — диспозиция, называет вариант поведения — дозволение либо запрет, но не раскрывает его подробно.

- Описательная — диспозиция, описывает все основные признаки правила поведения. В уголовном праве она включает в себя не только наименование преступного деяния (например, кража), но и перечень его основных признаков (тайное похищение чужого имущества).

- Ссылочная - диспозиция, не содержит полного описания правила поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой статье данного закона, в которой дается описание соответствующего вида деяния.

- Бланкетная — диспозиция, для ознакомления отсылает к иным нормативно-правовым актам, наводящимся либо в данной, либо в иных отраслях права — к инструкциям, правилам, техническим нормам; не определяет признаков деяния, а предоставляет установление их специально указанным органам.

2. В зависимости от формы выражения диспозиции делятся на управомочивающие; предписывающие; запрещающие.

— Управомочивающие диспозиции предоставляют субъектам право на совершение предусмотренных в них положительных действий, определяют тот или иной вариант их возможного, дозволенного поведения.

- Обязывающие диспозиции возлагают на субъектов обязанность совершения определенных положительных действий, предписывают им тот или иной вариант должного поведения.

- Запрещающими называются диспозиции, содержащие запрет совершения определенных противоправных действий (или бездействий).

Санкция — часть правовой нормы, в которой определяются мера и вид государственного взыскания, применяемого к нарушителю, не выполняющему предписаний диспозиции.

1. По степени определенности, (т.е. по объему и размерами неблагоприятных для нарушителя последствий) санкции делятся на аб­солютно определенные; относительно определенные; альтернативные; кумулятивные.

- Абсолютно определенные (увольнение с работы, штраф, лишение свободы на срок 3 года) - санкции, где точно указан размер и вид неблагоприятных последствий (наказания), наступивших в результате нарушения норм права.

- Относительно определенные (лишение свободы на срок от 2 до 8 лет, лишение свободы на срок до 15 лет) - санкции, устанавливающие минимальную и максимальную (или только максимальную) границы возможного наказания. Конкретизация меры наказания при этом зависит от судебного (административного) усмотрения.

- Альтернативные (штраф или увольнение с работы, лишение свободы или исправительные работы, лишение прав управлять автомобилем или штраф) — санкции, где названы и перечислены через соединительно-разделительные союзы «или», «либо» несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает только одно - наиболее целесообразное для рассматриваемого случая.

-.Кумулятивные (смешанные) - санкции, содержащие дополнительные указания на неблагоприятные последствия.

2. По отраслевому критерию различаются санкции, закрепленные в уголовно-правовых, административно-правовых нормах, нормах трудового права и т. д.

- Уголовно-правовые санкции представляют собой меру государственного принуждения, применяемую только судом к лицам, совершившим уголовно-наказуемые деяния - преступления.

- Административно-правовые санкции могут применяться административными органами и судом к лицам виновным в совершении административных проступков.

- Дисциплинарно-правовые санкции (предусмотренные нормами трудового права) применяются администрацией предприятия, учреждения, организации за нарушение трудовой дисциплины.

3. По содержательному характеру последствий выделяются карательные (штрафные), предупредительные, правовосстановителъные санкции.

- Карательные (штрафные) санкции (лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба и др.) - активная принудительная мера, направленная на наказание правонарушителя.

- Предупредительные санкции (предупреждение, привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления, отмена акта государственной власти или административного акта, принудительное лечение и др.) - направлены на недопущение противоправного поведения, либо связаны с организационным обеспечением правоохранительной деятельности в процессе пресечения противоправных деяний и реализации санкций карательного характера.

- Правовосстановительные (восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных, взыскание алиментов и др.) - связаны с восстановлением нарушенных прав и законных интересов физических и юридических лиц.