- •Учебное пособие «семейное право»
- •Тема 1. Понятие, предмет и метод семейного права
- •Метод правового регулирования семейных отношений.
- •Тема 2. «Принципы семейного права»
- •Тема 3. « Семейное право как отрасль частного права »
- •Тема 4. « Источники семейного права »
- •Тема 5. « Семейные правоотношения »
- •Тема 6. « Брак »
- •Тема 7. « Прекращение брака »
- •Тема 8. « Личные и имущественные правоотношения супругов »
- •Тема 9. « Правоотношения родителей и детей »
- •Тема 10. « Права несовершеннолетних детей »
- •Тема 11. « Права и обязанности родителей »
- •Тема 12. « Алиментные обязательства »
- •Тема 13. « Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей »
- •Тема 14. « Правовое регулирование семейных отношений с участием иностранного элемента »
- •Оглавление
Тема 12. « Алиментные обязательства »
Алиментные обязательства - это такие регулируемые нормами семейного права правоотношения, в силу которых одни члены семьи в установленных законом случаях обязаны предоставлять другим ее членам содержание, а последние вправе его требовать.
В отличие от обязательств, регулируемых нормами гражданского законодательства, обязательства, вытекающие из алиментных отношений, имеют свои особенности:
- возникают только между гражданами, состоящими между собой в родственных или семейных отношениях, например супружеских, происхождения детей, усыновления, в родственных связях между членами семьи;
- носят сугубо личный характер, т.е. непередаваемы: права и обязанности между их участниками не могут переходить в порядке правопреемства, наследования. В случае смерти лиц, обязанных выплачивать алименты или являющихся получателями алиментов, алиментные обязательства прекращаются;
- носят длящийся характер, т.е. иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в любое время;
- носят безусловный характер, т.е. их наступление не ставится в зависимость от имущественного положения сторон.
По своему субъектному составу обязательства подразделяются на обязательства, возникающие между:
- родителями и детьми;
- супругами и бывшими супругами;
- другими членами семьи.
Круг лиц, участвующих в алиментных обязательствах, достаточно широк, в него входят:
- супруги, состоящие в браке;
- супруги, ранее находившиеся в браке;
- родители и их несовершеннолетние дети;
- родители и их совершеннолетние нетрудоспособные дети;
- родители и их совершеннолетние дееспособные дети;
- братья и сестры;
- дедушки и бабушки;
- внуки и внучки;
- отчимы и мачехи;
- пасынки и падчерицы;
- фактические воспитатели и воспитанники.
Каждый из них, являясь участником алиментных обязательств, наделен правами и обязанностями, которые определены семейным законодательством.
Алиментные обязательства родителей и детей. Одной из важнейших обязанностей родителей является содержание своих несовершеннолетних детей. Такая обязанность распространяется к равной мере как на отца, так и на мать ребенка, состоящих между собой в браке, и продолжается до достижения детьми совершеннолетия, независимо от того, продолжает ли ребенок учиться после этого в каком-либо учебном заведении. Порядок и форма их содержания определяется родителями самостоятельно (ст. 80 СК РФ).
Законом предусмотрены два порядка уплаты и взыскания алиментов:
- добровольный, т.е. определенный соглашением, которое заключено между его родителями;
- принудительный, т.е. установленный в судебном порядке.
В случае, если родители (один из них) не исполняют добровольно свою обязанность по содержанию ребенка, алименты взыскиваются с них в судебном порядке.
Право на предъявление иска в суд предоставлено:
- одному из родителей ребенка;
- опекуну (попечителю) ребенка;
- приемному родителю ребенка;
- администрации учреждения, в котором находится ребенок;
- прокурору.
Кроме того, правом на предъявление иска в суд о взыскании алиментов с родителей на их несовершеннолетних детей обладают и органы опеки и попечительства. Это возможно в том случае, если между родителями отсутствует соглашение об уплате алиментов, родители не предоставляют содержание детям и не принимают мер к уплате алиментов в принудительном порядке.
Способы взыскания судом алиментов на несовершеннолетних детей.
При рассмотрении дел о взыскании алиментов с родителей (одного из них) на содержание несовершеннолетнего ребенка суд выносит решение, которым обязывает их уплачивать алименты в виде:
- долей от заработка и (или) дохода родителей;
- твердой денежной суммы;
- сочетания долей и твердой денежной суммы.
Статья 81 СК РФ определила, что в случае, если между родителями отсутствует соглашение о добровольной уплате алиментов, суд взыскивает их с родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двоих детей - одной трети, на троих и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Родители несовершеннолетнего ребенка, как уплачивающий на него алименты, так и получающий их (один из них), вправе обратиться с заявлением в суд с требованием об увеличении или уменьшении размера установленной СК РФ доли алиментов в доходах плательщика. Суд, рассматривая иск, вправе изменить размер алиментов с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, например: нетрудоспособность родителя, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо то, что ребенок занимается предпринимательской деятельностью, и др.
Взыскание алиментов производится из заработной платы и иных доходов плательщика, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ.
Для лиц, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы , алименты исчисляются со всей суммы заработка, дохода от занятий предпринимательской деятельностью, пенсии осужденного.
Если соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей нет, суд, руководствуясь ст. 83 СК, вправе определить размер ежемесячно взыскиваемых на него алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.
Это возможно в случаях, когда:
- родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход;
- родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте;
- у родителя отсутствует заработок и (или) иной доход;
- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон.
Кроме того, алименты в твердой денежной сумме могут взыскиваться с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного, если при каждом из них остаются дети. Размер алиментов в твердой денежной сумме определяется судом исходя из максимально возможного хранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Размеры алиментов на детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях или в воспитательных и лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, могут быть взысканы с лиц, обязанных их уплачивать, как в долевом отношении, так и в твердой денежной сумме.
Администрация указанных учреждений, в чей адрес были перечислены денежные средства на детей, вправе помещать их в банки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого используется на содержание ребенка в этих учреждениях. При оставлении ребенком такого учреждения сумма полученных на него алиментов и пятьдесят процентов дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на его имя в отделении Сбербанка РФ.
Кроме несовершеннолетних детей, родители также обязаны содержать своих хотя и совершеннолетних, но нетрудоспособных и нуждающихся в помощи детей (ст. 85 СК РФ).
Совершеннолетние дети признаются нетрудоспособными, если они признаны в установленном законом порядке инвалидами первой или второй группы.
Если такие дети являются инвалидами третьей группы, то возможность получения ими содержания от родителей зависит от конкретных обстоятельств по делу, в частности от того, могут ли они получить работу, которая им рекомендована ВТЭК. Их нуждаемость в материальной помощи признается при условии, что получаемые ими пенсия, пособия и другие доходы недостаточны для обеспечения прожиточного минимума.
Размер содержания может быть установлен соглашением сторон, а при отсутствии последнего - судом.
Целью взыскания алиментов с родителей является создание нормальных материальных условий жизни для их детей. Однако в повседневной жизни детей могут возникнуть такие исключительные обстоятельства, в связи с которыми денежная сумма, выплачиваемая им родителями, окажется недостаточной для полного удовлетворения их нужд. Это может быть вызвано тяжелой болезнью, увечьем несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся детей, необходимостью оплаты постороннего ухода за ними и других обстоятельств. При их наступлении каждый из родителей может быть привлечен к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Если соглашение между сторонами о добровольной выплате дополнительных расходов не достигнуто, то данный спор разрешается судом. В этом случае он установит исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон твердую денежную сумму, подлежащую уплате ежемесячно.
Забота о родителях - одна из основных обязанностей детей. Она вытекает из моральных принципов и направлена на оказание всемерной помощи нуждающимся в ней родителям.
Помимо повседневного проявления заботы совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей.
Нетрудоспособными гражданами признаются лица:
а) достигшие пенсионного возраста (пенсионный возраст для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет);
б) признанные в установленном законом порядке инвалидами.
Обязанность содержать нетрудоспособных нуждающихся в материальной помощи родителей предусмотрена ст. 87 СК РФ и возложена на всех совершеннолетних детей независимо от того, в течение какого времени они жили с родителями и воспитывались ими, работают ли они, учатся ли они или получают пенсию.
Вопрос о нуждаемости родителей в получении материальной помощи от своих совершеннолетних детей решается в каждом конкретном случае. При рассмотрении иска о взыскании алиментов на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей привлекаются все дети независимо от того, к одному, нескольким или ко всем предъявлено такое требование. Размер участия каждого из детей в этом случае определяется исходя из материального и семейного положения родителей и детей. Он устанавливается в твердой денежной сумме и взыскивается помесячно.
Нахождение родителей на попечении государственных или общественных учреждений не освобождает совершеннолетних детей от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных родителей.
Размер такой помощи может быть определен соглашением между сторонами, а при недостижении соглашения - судом.
При определении размера алиментов суд вправе учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от того, к кому из них предъявлено требование, материальное и семейное положение родителей и детей и другие заслуживающие внимания интересы сторон.
Совершеннолетние дети могут быть привлечены к участию в дополнительных расходах на родителей. Это возможно, если отсутствует забота о них со стороны детей, а также при наличии исключительных обстоятельств - тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и др.
Порядок несения дополнительных расходов может быть определен соглашением между родителями и детьми. При отсутствии соглашения - разрешается судом с учетом материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.
Если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения своих родительских обязанностей или они лишены родительских прав, то дети могут быть освобождены от обязанности по их содержанию.
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа в такой поддержке нуждающийся в материальной помощи супруг, жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка, а также нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства первой группы, имеют право по суду получать содержание (алименты) от другого супруга, если последний в состоянии его предоставить, т.е. обладает необходимыми для этого средствами.
Такая обязанность возникает между супругами, если они состоят между собой в зарегистрированном браке, и сохраняется независимо того, проживали супруги раздельно или вместе, и срока, в течение которого они фактически не проживали вместе.
Следует при этом отметить, что нахождение мужчины и женщины в близких отношениях, даже при условии, что они ведут совместное хозяйство, не создает такого права, и все их отношения в этом случае регулируются не семейным, а гражданским законодательством.
Возможность получения нуждающимся супругом содержания от другого супруга сохраняется и после расторжения брака. При наступлении данного обстоятельства они могут заключить между собой оглашение, в силу которого нуждающийся в помощи супруг будет получать алименты от другого супруга, способного такую помощь оказывать.
Если же соглашение не достигнуто, то нуждающийся супруг вправе обратиться с иском в суд с требованием о взыскании на свое содержание необходимых ему денежных средств.
Однако это возможно только в случае, если нуждающийся супруг стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака. Такое же право возникает у бывшей жены период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка либо у нуждающегося бывшего супруга, осуществляющего уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком-инвалидом с детства первой группы.
Кроме того, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного нуждающегося супруга, при условии что они состояли длительное время в браке, и когда нуждающийся супруг достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет с момента расторжения брака (ст. 90 СК РФ).
Если между супругами (бывшими супругами) отсутствует соглашение об уплате алиментов и нуждающийся в помощи супруг обращается в суд за ее получением, то размер средств, подлежащих выплате, определяется судом исходя из материального и семейного положения обоих супругов, иных заслуживающих внимания интересов.
При определении материального положения сторон суд должен учитывать все источники, образующие доход сторон.
Как в период нахождения супругов в браке, так и после его расторжения, суд вправе освободить другого супруга от обязанности содержанию нуждающегося супруга или такая обязанность может быть ограничена сроком при наступлении обстоятельств, указанных в 92 СК РФ. Так, судом при вынесении решения принимаются во внимание и оцениваются на основании конкретных доказательств факты, свидетельствующие о непродолжительном пребывании супругов раке, либо о недостойном поведении в семье супруга, требующего выплаты алиментов, либо о том, что нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления. Недостойное поведение супруга - это любые действия, не соответствующие общепризнанным моральным нормам.
Основанием для освобождения плательщика алиментов от уплаты, также может являться:
а) помещение получающего алименты супруга в дом инвалидов на государственное обеспечение;
б) передача его на обеспечение (попечительство) общественной или других организаций;
в) передача его на обеспечение (попечительство) частных лиц, например в случае заключения договора купли-продажи дома (квартиры) с условием пожизненного содержания.
Однако это возможно, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.п.).
Семейным законодательством, кроме обязанности родителей содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, обязанности совершеннолетних детей содержать нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них, предусмотрены обязанности и других членов семьи содержать друг друга.
Так, совершеннолетние и трудоспособные братья и сестры обязаны содержать своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, дедушки и бабушки - внуков (внучек), а внуки (внучки) - дедушку и бабушку, воспитанники - своих фактических воспитателей, а пасынки и падчерицы - отчима и мачеху.
Защищая интересы несовершеннолетних детей, семейное законодательство установило (ст. 93 СК РФ), что если они по каким-либо причинам не могут получать содержание от своих родителей, то такая обязанность может быть возложена на их совершеннолетних трудоспособных родных братьев и сестер, обладающих для этого необходимыми средствами. Такую же ответственность совершеннолетние трудоспособные братья и сестры несут и в отношении своих хотя и совершеннолетних, но нетрудоспособных нуждающихся в помощи братьев и сестер, при условии, что последние не могут получить содержание от своих трудоспособных совершеннолетних детей, супругов (бывших супругов) или от родителей.
Эта обязанность возлагается только на тех братьев и сестер, которые обладают достаточными материальными средствами. Прежде чем взыскать алименты, суд тщательно проверяет материальное положение и устанавливает, насколько они способны предоставлять содержание лицам, о которых идет речь.
Вместе с тем суд вправе отказать во взыскании алиментов на содержание совершеннолетнего дееспособного лица, если в ходе разбирательства дела будет установлено, что истец совершил в отношении ответчика умышленное преступление либо имеются доказательства его недостойного поведения в семье.
Дедушка и бабушка, обладающие достаточными средствами, обязаны содержать своих нуждающихся в помощи несовершеннолетних внуков (внучек), если те не могут получить содержание от своих родителей. Такую же обязанность они несут и в отношении нетрудоспособных совершеннолетних нуждающихся в помощи внуков (внучек), если те не могут получить содержание от своих супругов (бывших супругов).
Обязанность по содержанию внука (внучки) суд вправе возложить им дедушку и бабушку до изменения материального положения родителей ребенка или дедушки и бабушки. Важным моментом является и то, что суд вправе вынести решение о взыскании алиментов с дедушки и бабушки как по отцовской, так и по материнской линии, учитывая материальные возможности сторон, а также их участие в воспитании детей.
В свою очередь, внуки (внучки), обладающие достаточными средствами, обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи дедушку и бабушку, если последние не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супруга (бывшего супруга). Такое требование к внукам (внучкам) вправе предъявить в суде дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери (ст. 94 СК).
Фактические воспитатели - это лица, добровольно взявшие на себя фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей. Ими могут быть как родственники воспитанника, так и посторонние лица. Фактическое воспитание осуществляется без усыновления или оформления опеки (попечительства). Закон не требует, чтоб фактический воспитатель обязательно взял ребенка в свою семью или, сам проживал в семье с его матерью или другими родственниками. Главное, чтобы лицо добровольно приняло на себя обязанность по фактическому воспитанию и содержанию ребенка.
В соответствии со ст. 96 СК РФ нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных достигших совершеннолетия воспитанников. Таким правом они обладают в том, случае, если не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов (бывших супругов).
Пасынки и падчерицы обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи отчима и мачеху, если последние воспитывали или содержали их. Такая обязанность на них может быть возложена судом при условии, что они достигли совершеннолетия, являются трудоспособными и обладают необходимыми для этого средствами, а отчим и мачеха не могут получать содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).
Вместе с тем суд вправе освободить пасынков и падчериц от такой обязанности, если будет установлено, что отчим и мачеха воспитывали и содержали их менее пяти лет или же выполняли свои обязанности по их воспитанию или содержанию ненадлежащим образом.
Во всех случаях, о которых шла речь в данной теме, размер средств на содержание перечисленных категорий лиц может определяться как непосредственно соглашением между плательщиком и получателем, так и судом.
Существуют два порядка взыскания алиментов: добровольный (по соглашению сторон) и принудительный (на основании судебного решения и судебного приказа).
Уплата алиментов возможна по соглашению. Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. При недееспособности плательщика и (или) получателя (дети в возрасте до четырнадцати лет и лица, признанные судом недееспособными) соглашение от их имени заключают их законные представители - родители, усыновители, опекуны.
Дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и лица, ограниченные судом в дееспособности, соглашение об уплате алиментов могут заключить самостоятельно, но с согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов.
В целях достижения соглашения о добровольной уплате алиментов участники алиментных обязательств уточняют все необходимые его условия.
Соглашение должно содержать в себе:
- сведения о лицах, совершивших его, одно из которых является плательщиком алиментов, а другое - получателем, место их жительства;
- сведения о лице, которому перечисляются алименты, место его жительства;
- размер алиментов и порядок перечисления денежной суммы;
- срок действия соглашения. Кроме того, в соглашении указываются права и обязанности плательщика алиментов и их получателя. В частности, контроль со стороны плательщика за надлежащим расходованием данных средств, ответственность плательщика за перечисление алиментов, вопросы, связанные с изменением условий соглашения и его прекращением.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению (ст. 100 СК РФ).
Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ, т.е. при несоблюдении нотариальной формы сделка считается ничтожной. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа.
Размер алиментов определяется его участниками. Однако, если в соглашении идет речь о несовершеннолетних детях, то размер алиментов не может быть ниже того размера, который они могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке (ст. 81 СК РФ).
Соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон в той же форме, в какой оно было первоначально совершено.
Заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении соглашения, если существенно изменилось ее материальное или семейное положение и ей не удалось достичь взаимопонимания по возникшему вопросу с другой стороной. Рассматривая заявленное требование, суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.
Кроме того, по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи либо требованию органа опеки и попечительства или прокурора соглашение об уплате алиментов может быть признано судом недействительным. Это возможно в случае, если предусмотренные соглашением условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, в частности, в случае несоблюдения требований п. 2 ст. 103 СК РФ.
Если участники алиментного обязательства не пришли к единому мнению о размере, способе и порядке уплаты алиментов, то заинтересованное лицо, имеющее право на алименты, независимо от срока, прошедшего с момента возникновения права на них, может обратиться в суд с требованием об их взыскании. Однако это возможно только в случае, если отсутствует соглашение об уплате алиментов.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд. За прошедший период они могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд при условии, если в ходе разбирательства дела будет установлено, что до обращения в суд истцом принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения обязанного лица от их уплаты.
Удовлетворяя заявленное ходатайство, суд определяет размер изыскиваемых алиментов исходя из материального и семейного положения сторон. Однако при этом размер алиментов на несовершеннолетних детей определяется в соответствии со ст. 81 СК РФ, т.е. на одного ребенка - одна четверть, на двух детей - одна треть, на трех и более детей - половина заработка и (или) иного дохода родителей.
Соглашение заинтересованных лиц об уплате алиментов с момента его удостоверения нотариусом принимает силу исполнительного листа. Поэтому администрация организации, где работает плательщик алиментов, получив соглашение или исполнительный лист, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) дохода плательщика и не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты ему заработной платы и (или) иного дохода уплачивать или переводить их а его счет лицу, получающему алименты.
Удержание алиментов на основании соглашения может производиться и тогда, когда общий размер удержаний на основании соглашения и исполнительных документов превышает пятьдесят процентов заработка и (или) иного дохода плательщика. Кроме того, в случае увольнения плательщика администрация организации, производящая удержание алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному приставу-исполнителю по месту исполнения решения и получателю алиментов об увольнении плательщика, а также и его новом месте работы или жительства, если оно ей известно.
Плательщик также обязан в тот же срок сообщить судебному приставу-исполнителю и получателю алиментов о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов на несовершеннолетних детей и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
В случае невыполнения по неуважительным причинам данного требования закона должностные лица и граждане, виновные в этом, привлекаются к ответственности по нормам, установленным ГПК РСФСР.
В целях надлежащего исполнения соглашения об уплате алиментов ими судебного решения, гражданским процессуальным законодательством установлена очередность обращения взыскания на денежные средства и имущество лица, обязанного их выплачивать.
По общему правилу алименты удерживаются из заработной платы и (или) иных доходов должника. Если этих средств недостаточно, то взыскание алиментов производится из денежных средств плательщика, находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях, а также денежных средств, переданных им по договорам коммерческим или некоммерческим организациям, за исключением договоров, влекущих за собой переход права собственности. Однако если и этих средств для удержания алиментов недостаточно, то взыскание обращается на любое имущество плательщика, на которое оно по закону может быть обращено.
Как при добровольной, так и при принудительной уплате алиментов могут наступить обстоятельства, влекущие за собой образование задолженности. Она может возникнуть как по вине должника, например в результате умышленного уклонения от их уплаты, так и по вине взыскателя, например, если он при перемене им места жительства не сообщил об этом непосредственно плательщику или администрации организации, где тот работает.
Если соглашение или исполнительный лист не предъявлялись взыскателем, то взыскание за прошедший период времени производится в пределах трехлетнего срока, который предшествовал предъявлению требования об уплате алиментов.
В случаях, когда уплата не производилась по вине плательщика, алименты удерживаются за весь период времени, в течение которого он умышленно уклонялся от их выплаты. Размер задолженности определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного соглашением или решением суда. Если плательщик в этот период не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.
Если родители ребенка уклонялись от уплаты алиментов, в связи с чем суд объявил их розыск, а в этот период времени на содержание ребенка в соответствии с Федеральным законом ежемесячно выплачивалось пособие, то образовавшаяся задолженность взыскивается с родителей в части пятидесяти процентного увеличения с назначением десяти процентов с оплаченных сумм пособия в доход бюджетов субъектов РФ.
Если у лица, уплачивающего алименты по соглашению, образовалась задолженность, то вопрос об ее уменьшении или освобождении от ее выплаты может быть решен по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
Алименты призваны удовлетворить материальные потребности лица, которому они предназначаются. Следовательно, имея строго целевое назначение, они не могут быть зачтены другими встречными требованиями.
В целях защиты интересов получателя алиментов, выплачиваемых как в силу достигнутого между ними соглашения, так и на основании решения суда, может быть предусмотрена индексация алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Она проводится самостоятельно администрацией организации, где работает плательщик алиментов, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.
Лица, выезжающие на постоянное жительство в иностранные государства, не освобождаются от алиментных обязательств.
Поэтому выезжающее лицо вправе заключить с членами семьи, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов.
