23 . Международные стандарты прав и свобод чел-ка: понятия , фун-и, правовое закрепление.

Международные стандарты-это закрепленные в источниках межд.права min обязательства государству в отношении обеспечения жизни и развития личности.

Сво-ва стандартов:

1. Минимальный характер

2. Носят универсальный характер

3. Имеют одинаковую юридическую силу не зависимо от источника закрепления.

Современные международные декларации закреплены:

• Всеобщая декларация прав человека 1984г. перечисляет права,но не раскрывает их понятия

• Междун. пакт о гражданских и политических прав -1966г.

• Междун. Пакт о экономических, социальных и культурных правах-1966г.

• Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации

• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации женщин

• Конвенция против пыток и унижающего достоинства обращения и наказания

• Конвенция о правах ребёнка

• Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод – 1950г. (принято 14 протоколов)

Виды стандартов:

1. По сферам действия прав:

• Личные

• Политические

• Социальные

• Культурные

2. По критерию ограниченности:

• Абсолютные( право на жизнь, защиты от пыток)

• Относительные

24 . Международные механизмы защиты прав и человека.

Органы и процедуры, которые ими используются:

1. Универсальные, конвенсионные органы

• Комитет по правам человека создан пактом по гражданским и политическим правам

• Комитет по правам ребёнка

• Комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

• Комитет по ликвидации всех форм рассовой дискриминации

• Комитет против пыток

• Комитет по экономическим, социальным и культурным правам

• Комитет по защите прав трудящихся эмигрантов

Комитеты состоят из экспертов из 12-18, которые избираются гос-ми участниками договора.

Комитеты работают сессионно собираются 2-3 раза в год.

По результатам работы принимают советы гос-ам.

1. Процедура рассмотрения.

• Процедура рассмотрения докладов:

Доклад представляется гос-ом заключается в том, что гос-о описывает каким образом оно исполняет свои межд.обязательства в той или иной области защиты прав.

Получив доклад комитет передает экспертам, анализируют доклад и готовят свои вопросы уточнения гос-ам.

• Рассмотрения доклада с экспертами и гос-ми:

После рассмотрения доклада комитет принимает рекомендацию для гос-а ,пожелания по исправлению ситуаций по защите прав человека.

2. Подача жалобы:

Подается индивидами ,группа индивидами , гос-ми.

Критерии приемлемости жалобы:

1. Субсидиарные –исчерпание внутренних сре-в защиты.

2. Предмет жалобы должны соответствовать предмету дея-сти человека.

3. Жалобу можно подать только против гос-а , которая признака юрисдикцию комитета.

4. Жалоба не должна быть анонимной

5. Жалоба не должна представлять собой злоупотребления права

6. Жалоба не должна находиться в др. межд. Органе на рассмотрении.

Принимаемые жалобы поступают в комитет на рассмотрение по существу. Жалоба направляется гос-у , комитет может потребовать от заявителя доп. материал и после этого анализирует доказанные факты, производит толкование договора и выносит решение. Решение оформляется рекомендацией.

3. Процедура наблюдения или спец. докладчики:

Комитет назначает эксперта. Который направляется в гос-о с целью проверить как выполняются обязательства в отношении какого-то права человека ( либо гр.)

По результатам пребывания в гос-е , эксперт предоставляет в комитет отчет.

25.Международно-правовые вопросы гражданства. Гражданство – правовая связь человека и государства. Проблема двойного и множественного гражданства. 1) Государства заключают двухсторонние договоры. 2) Государства заключают многосторонние договоры по вопросам гражданства. Европейская конвенция гражданства. Эффективное гражданство – по месту жительства.

Проблема апатридов (лиц без гражданства). Существует конвенция о сокращении случаев безгражданства. Государства должны предоставлять гражданство в порядке натурализации, т. е. после легального проживания в течении какого-либо количества лет. Государства должны предоставлять детям, рожденным на их территории возможность получения гражданства.

Гражданство замужных женщин: в соответствии с конвенцией изменение личного статуса женщины не влияет на ее гражданство. Она сама может выбрать менять гражданство или нет.

Беженцы. Право убежища. Беженец – это лицо, которое покинуло территорию своего проживания или государства гражданства в силу преследования по политическим, идеологическим, этническим, расовым, религиозным причинам, либо в следствии гуманитарной катастрофы. Статус беженцев регулируется конвенцией о статусе беженцев 1951 года. 1) Для беженцев предусмотрен национальный режим. 2) Государство должно разместить беженцев. 3) Государство должно обеспечить их продовольствием и медицинской помощью. 4) У беженцев есть право на труд. 5) Государство по возможности должно не разлучать семьи беженцев. 6) Право на образование (только детям и только начальное). 7) Статус беженцев – временныйю Как только исчезает угроза он должен вернуться (3 месяца).

Управление верховного комиссара ООН по делам беженцев. Он посещает лагеря беженцев, участвует в распределении гуманитарной помощи, участвует в составлении и реализации программ помощи беженцам.

Право убежища – это право государства предоставить на своей территории убежище или укрытие любому лицу, которое преследуется в государстве своего гражданства или места жительства. В РФ право убежища предоставляет президент. Получение убежища означает получение вида на жительство на 5 лет. Убежище не предоставляется: 1) Лицам, которые преследуются за совершение военных преступлений. 2) Лицам, которые не преследуются. 3) Лицам, которые совершили тяжкие преступления на территории РФ. 4) Лицам, которые дали о себе ложные сведения.