Тема 13. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Хабаровском крае и г. Хабаровске

Территориальное деление Хабаровского края (история и современность). История формирования института местного самоуправления в Хабаровском крае. Законодательство Хабаровского края о местном самоуправлении.

Местное самоуправление города Хабаровска в конце XIX начале XX веков. Организация местного самоуправления Хабаровска в период Дальневосточной республики. Формы и методы работы органов местного управления города Хабаровска во времена советской власти.

Реформирование органов местного самоуправления г. Хабаровска и создание на территории города муниципального образования.

Органы управления муниципального образования г. Хабаровска. Представительный орган, порядок формирования, компетенция. Мэр города, его положение и роль в системе органов местного самоуправления города. Исполнительный орган. Иные органы местного самоуправления и муниципальные органы.

Тема 14. Роль судов и судебной практики в регламентации и организации местного самоуправления

Роль судебной практики в правовой системе. Судебное нормотворчество как самостоятельный источник права: англо-американская и романо-германская модели. Судебное нормотворчество в России.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации и их влияние на развитие муниципального права. Основные правовые позиции.

Решения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам местного самоуправления.

Роль Верховного Суда Российской Федерации в становлении и развитии местного самоуправления: важнейшие решения по конкретным делам, обобщения и обзоры практики.

Решения уставных (конституционных.) судов субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления и их влияние на развитие местного самоуправления в регионе.

Планы семинарских занятий

Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина (2 часа)

I. Проблемы для обсуждения :

1. Понятие и предмет муниципального права РФ как отросли права.

2. Субъекты муниципальных правовых отношений.

3. Муниципально-правовые нормы, их особенности и классификация. Муниципально-правовые институты. Система российского муниципального права и ее структурные элементы.

4. Муниципальное право в российской системе права. Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями права.

5. Понятие и предмет науки «Муниципальное право РФ». Источники науки «Муниципальное право РФ».

6. Муниципальное право как научная дисциплина: понятие и источники.

II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.

Нормативные правовые акты и литература к рассматриваемой теме

Конституция Российской Федерации. М., 2011. 78 с. * ¹

Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 16.10.2012) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40, ст. 3822. *

Васильев В. И. О предмете муниципального права // Журнал российского прав. 2006. № 5. С. 23.

Князев С. Д., Хрусталев Е. Н. Муниципальное право Российской Федерации : учебник. Владивосток, 1998.

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России : учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2012. С. 592. *

Кутафин О. Е. Муниципальное право * : учебник. М. : «Юристъ», 2004.

Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации : учебник. - 3 изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2010. С. 672. *

Мирошниченко Е. В. Местное самоуправление в России. Теория и практика // Государство и право. 1993. № 6. С. 141.

Муниципальное право России : учебник / под ред. А. Н. Кокотова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2011. 508 с.*

Овчинников И. И.  Муниципальное право Российской Федерации : учебник. М. : Изд-во РАГС, 2010. 504 с.*

Пешкин Н. Л. Наука муниципального права // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 9. С. 26.

Соловьев С. К вопросу о комплексности предмета и методах муниципальной отрасли права // Муниципальное право. 2010. № 4. С. 12. *

Шугрина Е. С.  Муниципальное право : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Норма, 2010. 528 с. *