- •Российская академия правосудия
- •«МуниципальНое право»
- •1. Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины
- •2. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3. Тематический план учебной дисциплины а) для студентов очной формы обучения
- •Б) для студентов заочной формы обучения
- •Программа курса «Муниципальное право России»
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. История зарубежного и российского местного самоуправления. Зарубежные модели местного самоуправления
- •Тема 3. Понятие и принципы российского местного самоуправления
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8. Правовая регламентация муниципальной службы
- •Тема 9. Муниципальные правовые акты
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления
- •Тема 13. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Хабаровском крае и г. Хабаровске
- •Тема 14. Роль судов и судебной практики в регламентации и организации местного самоуправления
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина (2 часа)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 2. История зарубежного и российского местного самоуправления. Зарубежные модели местного самоуправления (4 часов)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •I) Местное самоуправление в зарубежных странах :
- •II) Местное самоуправление в дореволюционной России :
- •III) Организация местной власти в период 1917 – 1009 гг. :
- •IV) Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России в 1990 – 2003 гг. :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 3. Понятие и принципы российского местного самоуправления
- •I. Задания для работы над нормативными правовыми актами :
- •II. Проблемы для обсуждения :
- •III. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 5. Компетенция органов местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (6 часов)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Нормативные правовые акты и литература к рассматриваемой теме
- •Тема 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 8. Правовые основы муниципальной службы. Статус муниципального служащего.
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 9. Муниципальные правовые акты
- •I) Проблемы для обсуждения :
- •II) Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 13. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Хабаровском крае и г. Хабаровске
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 14. Роль судов и судебной практики в регламентации и организации местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тестовые задания для проведения рубежного контроля
- •14. Что такое муниципальное образование :
- •29. Могут ли государственные должностные лица осуществлять местное самоуправление в Российской Федерации :
- •30. На каком правовом основании строятся хозяйственные отношения между органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности :
- •Примерные темы письменных работ
- •Примерные темы контрольных и курсовых работ
- •Примерные темы дипломных работ
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
Судебная практика
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.06.2010 № 16 (ред. от 09.02.2012) "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" // Бюллетень Верховного Суда РФ, № 8, август, 2010.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" // РГ. № 27, 18.02.2009.
Определение Верховного Суда РФ от 26.10.2011 № 1-Г11-25 Об оставлении без изменения решения Архангельского областного суда от 19.08.2011, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании противоречащими федеральному законодательству и недействующими пункта 4 статьи 13, статей 15, 76 Закона Архангельской области от 08.11.2006 № 268-13-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области" (в ред. от 07.07.2011). // Документ опубликован не был. (КонсультантПлюс).
Суд отказал прокурору в удовлетворении требований о признании незаконным нормативно-правового акта. 25 января 2011 г. // Хабаровский районный суд. Дело №2-1187.2010. (http://cmo.khabkrai.ru).
Суд не удовлетворил требования прокурора о признании незаконным постановления главы муниципального района. 25 января 2011 г. // Суд района им. Лазо, Хабаровского края. Дело №2-723.2010. (http://cmo.khabkrai.ru).
Постановление мирового судьи судебного участка № 55 Комсомольского района Хабаровского края «О прекращении производства об административном нарушении в отношении главы Нижнетамбовского сельского поселения» от 07.12.2010 г. // http://cmo.khabkrai.ru
Основная
Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России : учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М. : Проспект, 2012. С. 592.
Муниципальное право России : учебник / под ред. А. Н. Кокотова. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2011. 508 с.*
Овчинников И. И. Муниципальное право Российской Федерации : учебник. М. : Изд-во РАГС, 2010. 504 с.*
Шугрина Е. С. Муниципальное право : учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Норма, 2010. 528 с. *
Дополнительная
Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20.04.2004 N Ф03-А04/04-1/815 «Правомерно отказано администрации муниципального образования в иске о возмещении расходов на приобретение квартир, так как судом не установлено в действиях ответчиков состава нарушений бюджетных обязательств» // Документ опубликован не был. (КонсультантПлюс).
Заболотских Е.М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: научно-практическое пособие. М. : Проспект, 2011. 232 с.
Хачатурян Б. Г. Организация местного самоуправления на российском Дальнем Востоке в XX веке (опыт и проблемы) : монография. М. : АПБОиП, 2004. 317 с.
Хачатурян Б. Г. Становление и развитие местного самоуправления на востоке России : последняя четверть XIX – начало XXI вв. (историография вопроса) : монография. Хабаровск : ДВГГУ, 2010. 131 с. *
1 Здесь и далее отмечены * издания, имеющиеся в библиотеке ДФ РАП