
- •Российская академия правосудия
- •«МуниципальНое право»
- •1. Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины
- •2. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3. Тематический план учебной дисциплины а) для студентов очной формы обучения
- •Б) для студентов заочной формы обучения
- •Программа курса «Муниципальное право России»
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. История зарубежного и российского местного самоуправления. Зарубежные модели местного самоуправления
- •Тема 3. Понятие и принципы российского местного самоуправления
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8. Правовая регламентация муниципальной службы
- •Тема 9. Муниципальные правовые акты
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления
- •Тема 13. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Хабаровском крае и г. Хабаровске
- •Тема 14. Роль судов и судебной практики в регламентации и организации местного самоуправления
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина (2 часа)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 2. История зарубежного и российского местного самоуправления. Зарубежные модели местного самоуправления (4 часов)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •I) Местное самоуправление в зарубежных странах :
- •II) Местное самоуправление в дореволюционной России :
- •III) Организация местной власти в период 1917 – 1009 гг. :
- •IV) Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России в 1990 – 2003 гг. :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 3. Понятие и принципы российского местного самоуправления
- •I. Задания для работы над нормативными правовыми актами :
- •II. Проблемы для обсуждения :
- •III. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 5. Компетенция органов местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (6 часов)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Нормативные правовые акты и литература к рассматриваемой теме
- •Тема 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 8. Правовые основы муниципальной службы. Статус муниципального служащего.
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 9. Муниципальные правовые акты
- •I) Проблемы для обсуждения :
- •II) Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 13. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Хабаровском крае и г. Хабаровске
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 14. Роль судов и судебной практики в регламентации и организации местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тестовые задания для проведения рубежного контроля
- •14. Что такое муниципальное образование :
- •29. Могут ли государственные должностные лица осуществлять местное самоуправление в Российской Федерации :
- •30. На каком правовом основании строятся хозяйственные отношения между органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности :
- •Примерные темы письменных работ
- •Примерные темы контрольных и курсовых работ
- •Примерные темы дипломных работ
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
29. Могут ли государственные должностные лица осуществлять местное самоуправление в Российской Федерации :
1) да, если это необходимо для защиты конституционного строя;
2) да, если это необходимо в целях рационального социально-экономического развития региона;
3) нет, т.к. осуществление местного самоуправления органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускается;
4) нет, т.к. государственная служба и муниципальная служба по-разному оплачивается;
5) правильный ответ отсутствует.
30. На каком правовом основании строятся хозяйственные отношения между органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности :
1) на основе договоров;
2) на основе Конституции РФ и федеральных законов;
3) на основе решений местной администрации;
4) на основе законов субъектов Федерации.
Примерные темы письменных работ
Выполнение письменной работы предусмотрено для студентов учебным планом. При их написании следует руководствоваться требованиями, изложенными в локальных нормативных актах Академии и, прежде всего методическими рекомендациями по выполнению контрольных, курсовых и дипломных работ 2012 г., имеющимися в наличии в библиотеке ДФ РАП.
Примерные темы контрольных и курсовых работ
Муниципальное право – новая отрасль российского права.
Местное самоуправление: понятие и сущность.
Местное самоуправление в России и за рубежом: сравнительный анализ.
Соотношение государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: теория и практика.
История развития местного самоуправления в России.
Муниципальное строительство в современной России: опыт и перспективы развития.
Основные модели местного самоуправления за рубежом.
Научные концепции местного самоуправления.
Территориальные основы местного самоуправления.
Порядок решения вопросов муниципального устройства.
Предметы ведения местного самоуправления.
Правовая основа организации местного самоуправления в Российской Федерации.
Законодательство о местном самоуправлении в Российской Федерации: современное состояние, проблемы и перспективы развития.
Роль судебной практики в правовом регулировании местного самоуправления в Российской Федерации.
Устав муниципального образования.
Особенности организации и осуществления местного самоуправления в городах федерального значения.
Правосубъектность муниципальных образований.
Местное самоуправление на территориях со специальным статусом.
Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
Муниципальные выборы.
Местный референдум.
Собрания (сходы) граждан.
Система органов местного самоуправления.
Представительный орган местного самоуправления.
Глава муниципального образования в системе органов местного самоуправления.
Исполнительные органы местного самоуправления.
Муниципальная служба.
Статус депутата представительного органа.
Взаимоотношения в системе органов местного самоуправления.
Система местного самоуправления в г. Хабаровске.
Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление.
Гарантии прав местного самоуправления
Судебная защита местного самоуправления.
Финансовые ресурсы муниципальных образований.
Муниципальная собственность: структура и проблемы.
Местный бюджет - основа местных финансов.
Бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
Роль государства в обеспечении финансовой самостоятельности местного самоуправления.
Участие муниципальных образований в гражданско-правовых отношениях.
Участие органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях.
Перераспределение полномочий между органами государственной власти органам местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие, виды, проблемы реализации.
Ответственность органов местного самоуправления перед государством.
Местные налоги и сборы.
Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной сфере.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере использования и охраны природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения и охраны правопорядка.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере бытового, транспортного, иного обслуживания населения.
Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирований экономической деятельности.