- •Российская академия правосудия
- •«МуниципальНое право»
- •1. Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины
- •2. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3. Тематический план учебной дисциплины а) для студентов очной формы обучения
- •Б) для студентов заочной формы обучения
- •Программа курса «Муниципальное право России»
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. История зарубежного и российского местного самоуправления. Зарубежные модели местного самоуправления
- •Тема 3. Понятие и принципы российского местного самоуправления
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 8. Правовая регламентация муниципальной службы
- •Тема 9. Муниципальные правовые акты
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления
- •Тема 13. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Хабаровском крае и г. Хабаровске
- •Тема 14. Роль судов и судебной практики в регламентации и организации местного самоуправления
- •Планы семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина (2 часа)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 2. История зарубежного и российского местного самоуправления. Зарубежные модели местного самоуправления (4 часов)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •I) Местное самоуправление в зарубежных странах :
- •II) Местное самоуправление в дореволюционной России :
- •III) Организация местной власти в период 1917 – 1009 гг. :
- •IV) Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России в 1990 – 2003 гг. :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 3. Понятие и принципы российского местного самоуправления
- •I. Задания для работы над нормативными правовыми актами :
- •II. Проблемы для обсуждения :
- •III. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 5. Компетенция органов местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 6. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления (6 часов)
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Нормативные правовые акты и литература к рассматриваемой теме
- •Тема 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 8. Правовые основы муниципальной службы. Статус муниципального служащего.
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 9. Муниципальные правовые акты
- •I) Проблемы для обсуждения :
- •II) Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 11. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Судебная защита прав местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 13. Правовое регулирование организации местного самоуправления в Хабаровском крае и г. Хабаровске
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тема 14. Роль судов и судебной практики в регламентации и организации местного самоуправления
- •I. Проблемы для обсуждения :
- •II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
- •Тестовые задания для проведения рубежного контроля
- •14. Что такое муниципальное образование :
- •29. Могут ли государственные должностные лица осуществлять местное самоуправление в Российской Федерации :
- •30. На каком правовом основании строятся хозяйственные отношения между органами местного самоуправления и предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности :
- •Примерные темы письменных работ
- •Примерные темы контрольных и курсовых работ
- •Примерные темы дипломных работ
- •Примерные вопросы к экзамену
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Судебная практика
- •Основная
- •Дополнительная
I. Проблемы для обсуждения :
1. Особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге.
2. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях.
3. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.
4. Особенности организации местного самоуправления на приграничных территориях.
5. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов (продукции).
6. Особенности организации местного самоуправления в инновационном центре «Сколково».
II. Рецензирование научной статьи по рассматриваемой теме.
Нормативные правовые акты и литература к рассматриваемой теме
Закон РФ от 14.07.1992 № 3297-1 (ред. от 22.11.2011) «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 33, ст. 1915.
Закон РФ от 01.04.1993 № 4730-1 (ред. от 08.12.2011) «О Государственной границе Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 17, ст. 594.
О статусе наукограда Российской Федерации : Федеральный закон от 07.04.1999 № 70-ФЗ (ред. от 27.12.2009) // СЗ РФ. 1999. № 15, ст. 1750.
Федеральный закон от 28.09.2010 № 244-ФЗ (ред. от 28.11.2011) «Об инновационном центре "Сколково"» // СЗ РФ. 2010. № 40, ст. 4970.
Постановление Правительства РФ от 11.01.2001 № 23 (ред. от 18.04.2005, с изм. от 23.12.2009) «Об обеспечении жильем граждан, переезжающих из закрытых административно-территориальных образований на новое место жительства, или выплате компенсаций этим гражданам» // СЗ РФ. 2001. № 3, ст. 252.
Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 508 (ред. от 16.07.2009) «Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов» // СЗ РФ. 2001. № 29, ст. 3019.
Постановление Правительства РФ от 25.11.2004 № 681 (ред. от 17.12.2010) «Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса» // СЗ РФ. 2004.№ 48, ст. 4804.
Постановление Правительства РФ от 18.04.2005 № 232 (ред. от 22.12.2011) «Об утверждении Правил компенсации дополнительных расходов и (или) потерь бюджетов закрытых административно-территориальных образований, связанных с особым режимом безопасного функционирования» // СЗ РФ. 2005. № 17, ст. 1565.
Закон города Москвы от 06.11.2002 № 56 (ред. от 28.07.2011) «Об организации местного самоуправления в городе Москве» // Ведомости Московской городской Думы. 2002. № 12, ст. 276.
Закон Псковской области от 04.06.2009 № 864-ОЗ «Об участии граждан в защите государственной границы Российской Федерации на территории Псковской области» // Псковская правда. № 110. 09.06.2009.
Закон Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 (ред. от 06.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2012) «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» // Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 2009. № 22.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2005 № 1792 (ред. от 04.09.2008) «О наукограде Российской Федерации г. Петергофе» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга. 2006. № 1.
Алпатова Ю. М. Финансово-правовые основы осуществления местного самоуправления в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге // Конституционное и муниципальное право, 2009. № 5. С. 33.
Алпатов Ю. М. Особенности реализации полномочий органов местного самоуправления городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в области землеустройства и градостроительства // Административное и муниципальное право. 2009. № 3. С. 19.
Акмалова А. А. Особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях: лекция. М. : Изд-во РАГС, 2010. 96 с.
Андреев Ю. Н. Наукограды в системе местного самоуправления. Н. Новгород, 2006.
Таболин В. В. Проблемы организации местного самоуправления в городах федерального значения // Практика муниципального управления № 1, 2010.
Закондырин А. Е. Особенности правового регулирования организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге // Право и политика. 2008. № 11. С. 26.
Сергиенко А. Проблемы правового регулирования местного самоуправления в городах федерального значения в условиях муниципальной реформы // Власть. 2006. № 10. С. 37.