
Организация и порядок проведения товарной экспертизы.
1. Подготовительный этап
Эксперт организации оказывает услуги по товарной экспертизе по заявкам организации перед началом проведения экспертизы рассматривают основы для ее проведения, что и определяет цели и задачи экспертизы.
После этого выбираются ср-ва и методы проведения экспертизы. На данном этапе получают документ о назначении товарной экспертизы.
К ним относят: - заявка на проведение экспертизы оформления заказчиками;
- наряд.
- заявка подается поставщиком, получателю товарной транспортировки организации. В заявке должны содержаться необходимые сведения позволяющие индетифицировать товар, а также изготовитель, поставщик, посредник, получатель указывает дату отправки получения, номер отправки. Заказчик должен определить цели и задачи, которые ставятся перед экспертом. В заявке указывается дата и номер вызова эксперта, время вызова поставщика, объем товарной партии, метод исследования.
Если при проведении экспертизы требуется применение разрушительного контроля, то в заявке отражается согласие заказчика на разрешение товара.
Заявка может быть подана письменно или устно.
Независимо от формы подачи заявки эксперт не должен приступать к экспертизе, если нет письменной заявки. Заявка регистрируется в журнале регистрации.
- наряд, выдается соответственно эксперту. В нем указывается номер и поступление, дата заявки, дата начала экспертизы. Организация-заказчик.
Перед выдачей наряда руководитель экспертной организации устанавливает правомочия проверки экспертизы. Исправления в нарядах не допускается. После проведения экспертизы на наряде фиксируется время работы эксперта.
На данном этапе определяется взаимоотношение эксперта и заказчика экспертизы.
Заказчик экспертизы обязан:
- выделять для участия в экспертизе своих представителей;
- представить образец-эталон;
- подготовит рабочее место для эксперта и необходимые ср-ва;
- подготовит товар к экспертизе;
- обеспечит свободные доступ к товару;
- выделит подсобных рабочих;
- обеспечит соблюдение техники безопасности;
- должен ознакомиться с нормативными документами.
2. Основной этап.
Началом его можно считать явку эксперта к заказчику экспертизы или сбор рабочей группы для проведения экспертной оценки (например, дегустации или экспертизы новых товаров).
При проведении экспертизы заказчик должен представить следующие технические документы:
- письменную заявку, если вызов эксперта осуществлялся по телефонограмме;
- товарно-сопроводительные документы: товарно-транспортные накладные, сертификаты, удостоверения о качестве, счета-фактуры и другие документы, содержащие информацию о товаре, который подвергается экспертизе;
- заверенную копию вызова поставщика, если он вызывался;
- приемные акты, акты разногласий между поставщиком и получателем (требуется в случае, когда эксперт вызван в связи с возникшими разногласиями);
- акты первичной экспертизы (при проведении повторной или контрольной ТЭ);
- коммерческие акты;
- акты отбора проб;
— заключения или протоколы испытаний образцов товаров;
— договор купли-продажи или поставки;
— другие необходимые технические или нормативные документы.
Если заказчик считает необходимым внести изменения в формулировку целей и задач экспертизы и/или объемов работ, он должен подтвердить это письменно. В этом случае эксперт проводит экспертизу с учетом изменений, внесенных заказчиком, предварительно согласован все изменения с руководством экспертной организации.
Эксперт должен внимательно изучить все представленные документы, сделать их анализ и оценку на предмет достоверности содержащейся в них информации. Одним из способов установления достоверности является сопоставление информации, содержащейся в разных документах, а также на маркировке. Такая проверка и сопоставление разных документов называются перекрестной проверкой.
Для проверки подлинности документов эксперт должен установить наличие всех необходимых реквизитов, позволяющих идентифицировать количество, качество, ассортиментную принадлежность, страну происхождения, а также изготовителя и/или поставщика товара.
Отсутствие необходимых документов, недостоверность информации, указанной в них, могут служить основанием для отказа от проведения экспертизы.
Другими основаниями для отказа от проведения экспертизы могут быть:
отсутствие товара при нарушении сроков его поступления к заказчику;
отсутствие надлежащих условий для проведения экспертизы (рабочего места, отапливаемого помещения в холодное время года, подсобных рабочих, наличие неисправных или с просроченным сроком поверки средств измерений и т. п.);
отсутствие обеспечения сохранности товаров, несоблюдение техники безопасности и личной безопасности экспертов.
Во всех указанных случаях эксперт должен обратиться к руководителю подразделения экспертной организаций для получения дальнейших распоряжений. Если руководитель принимает решение об отказе от проведения экспертизы, то заявка аннулируется, а заказчику дается письменный аргументированный отказ на основании служебной записки эксперта на имя руководителя подразделения экспертной организации.
Эксперт обязан сдать в подразделение экспертной организации наряд с соответствующей отметкой заказчика о причине отказа от проведения экспертизы и о фактически затраченном времени. В случае отказа заказчика от такой записи ее делает сам эксперт с указанием фамилии заказчика, отказавшегося от записи.
Экспертная оценка — важнейшая составная часть основного этапа. При проведении экспертизы эксперт руководствуется инструкцией о проведении экспертизы и другими нормативными документами.
После отбора проб и соблюдения всех правил, гарантирующих их сохранность, составляется акт отбора образцов (проб), в котором указываются: - фамилия, имя, отчество, должность лиц, участвующих в отборе образцов;
— время (дата, а для скоропортящихся товаров — час) и место составления акта;
— наименование товара, его сорт или другие градации качества;
— наименование получателя (владельца) и отправителя (изготовителя, поставщика) товара, а для импортных товаров - страна происхождения;
— дата поступления товара на склад получателя;
— наименование товарно-сопроводительных документов (накладных, счетов-фактур и др.), их номера, даты оформления;
— количество мест и масса товарной партии;
— количество мест (иногда и их номера), из которых произведен отбор образцов;
— вид упаковки (для упакованных товаров);
— общее количество отобранных образцов, а при необходимости и количество экземпляров в каждом образце;
— размер образцов (масса, объем, длина т. п.);
— упаковка, в которой помещены образцы;
— этикетки, которыми снабжены образцы, и номера образцов, указанные на них; пломба (печать), которой опломбированы (опечатаны) образцы, их оттиски;
— цель отбора образцов;
— показатели, по которым должны быть проведены испытания;
— прочие идентифицирующие признаки товара и образцов (при необходимости).
Содержащиеся в акте отбора образцов и на этикетках сведения должны дублировать друг друга. Акт отбора образцов подписывается всеми участвующими в отборе лицами. Их подписи заверяются печатью организации-заказчика.
Акт может оформляться на специальном бланке, а при его отсутствии акт составляется произвольной формы, но с указанием всех необходимых сведений. Акт составляется в нескольких экземплярах (копиях). Один акт отбора образцов прилагается к акту экспертизы, другой остается у заказчика, остальные прилагаются к образцам. Исправления в акте не допускаются. При их наличии они должны быть оговорены должным образом (подписаны всеми участниками отбора образцов).
От правильности составления акта отбора образцов зависит признание достоверности не только его, но и результатов испытаний, а также и конечных результатов товарной экспертизы. Поэтому при неправильном оформлении акта отбора образцов может быть нанесен ущерб заказчику и поставлена под сомнение компетентность эксперта.
Акт отбора образцов (проб) вместе с отобранным образцом (пробой) эксперт передает заказчику экспертизы для отправки на испытание или для хранения в качестве арбитражного образца (пробы).
Наряду с актом отбора проб может быть оформлена расходная накладная, подписанная руководителем и главным бухгалтером, для учета товарных запасов. Стоимость отобранных образцов относится на издержки обращения организации — заказчика.
После проведения экспертной оценки и получения протокола испытаний отобранных образцов начинается третий заключительный этап экспертизы.