82. Влияние хозяйства на функционирование рынка ценных бумаг

Рынок ценных бумаг является многоаспектной социально-экономической системой, на основе которой функционирует рыночная экономика в целом. Он способствует аккумулированию капитала для инвестиций в производственную и социаль ¬ ну сферы, структурной перестройке экономики, позитивной динамике социальной структуры общества, повышению благосостояния каждого лю ¬ ловека путем владения и свободного распоряжения ценными бумагами, психологической готовности населения к рыночным отношениям.

В Украине рынок ценных бумаг находится в стадии своего становления ¬ ления. В апреле 1994 года Кабинет Министров Украины утвердил «Кон ¬ концепции функционирования и развития фондового рынка в Украине».

Становление рынка ценных бумаг Украины, развитие его внут ¬ ние инфраструктуры требуют одновременного становления и вдохе ¬ коналення системы регулирования и контроля за процессами, от ¬ буваються на нем. Это обусловлено тем, что значительная сложность, резкие колебания состояния фондового рынка, наличие большого количества про-профессиональными и непрофессиональных участников, огромные объемы разнообразие ¬ них сделок, конфиденциальный характер значительной части информации о ценных бумагах и целый ряд других факторов соз ¬ ют потенциальные условия для злоупотреблений, посягающие на интересы широкого круга инвесторов, уменьшают их доверие к рынку, как на ¬ слидок приводит к падению его эффективности.

Рынок ценных бумаг должен привлекать инвесторов своими законностью, честностью и порядком. Этого можно достичь лишь пу ¬ хом государственного регулирования индустрии ценных бумаг в тесном взаимодействием ¬ моде с ее представителями.

Основные функции по регулированию фондового рынка в стране на ¬ лежат государству, ведь этот рынок является настолько масштабным и рискованным для финансовой безопасности страны, предъявляет настолько высокие вы ¬ вания к инфраструктуре и ресурсов на его строительство, что только усилия государства «сверху» могут предоставить ему цивилизованной и безопасной ¬ ной формы. По сути, должна быть масштабная программа создания рынка ценных бумаг в стране, адекватная государственным программам приватизации и структурных изменений в отраслях хозяйства.

Функции регулирования и контроля за рынком ценных бумаг осу ¬ ется государством путем формирования специальных структур, потребности ¬ ба в которых обусловливается спецификой способов регулирования, связанного ¬ занных с контролем за раскрытием обширных массивов информации; вида ¬ чею большого количества лицензий и специальных разрешений; организацией регистрации выпусков ценных бумаг и профессиональных участников фондово ¬ го рынка, необходимостью постоянной адаптации законодательства и подзаконных норм в индустрии ценных бумаг, которая быстро развивается и изменяется, необходимостью для широких слоев инвесторов создание органа, который способен защитить их интересы, а также целым рядом других обстоятельств.

83. Государственный бюджет. Бюджетная политика государства

Государственный бюджет - система денежных отношений, которая возникает между государством, с одной стороны, и предприятиями, фирмами, организациями и населением, с другой, с целью формирования и использования централизованного фонда денежных ресурсов для удовлетворения общественных потребностей. Иными словами, это - ежегодный баланс поступлений и расходов, который разрабатывают государственные органы для активного влияния на экономический процесс и повышения его эффективности.

Бюджетная политика - это система научно обоснованных и законодательно определенных принципов (функций, принципов, методов, инструментов) и мероприятий по совершенствованию развития взаимоотношений между различными звеньями сводного бюджета, которая разрабатывается с целью оптимального сбалансирования бюджетных параметров с учетом бюджетных приоритетов, развития бюджетной сферы и необходимости обеспечения эффективного выполнения государством главных ее функций.