6. Взыскание таможенных платежей

Правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов де­тально урегулированы главой 32 ТК РФ. Согласно статье 348 принудитель­ное взыскание таможенных платежей производится с лиц, ответственных за их уплату либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможен­ные платежи не уплачены.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится:

— с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов, либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные платежи не уплачены;

— с юридических лиц путем взыскания таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств, находящихся на счету плательщика в банках, или за счет иного имущества плательщика, а также в судебном порядке;

— с физических лиц — в судебном порядке.

Статья 348 определяет к тому же условия, при которых принудительное взыскание таможенных платежей не производится:

— если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные платежи;

— если размер неуплаченных сумм таможенных платежей в отношении товаров, указанных в одной таможенной декларации, либо товаров, отправ­ленных в одно и то же время одним и тем же отправителем в адрес одного получателя, составляет менее 150 руб.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных по­шлин, налогов таможенный орган выставляет лицу, ответственному за их уплату, требование об уплате таможенных платежей. Требование об уплате таможенных платежей не направляется в случаях принудительного взыска­ния таможенных платежей за счет товаров, указанных в пункте 2 ст. 352 ТК РФ, когда:

— истек предельный срок хранения товаров на складе временного хра­нения или таможенном складе;

— лицо, ответственное за уплату таможенных платежей, налогов не ус­тановлено таможенными органами.

Статья 350 ТК РФ регулирует порядок направления требования об упла­те таможенных платежей, определяет содержание данного требования. Оно представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неупла­ченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты. Требование об уплате таможенных платежей должно содержать следующие сведения:

— о сумме подлежащих уплате таможенных платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования;

— сроке уплаты таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом;

— сроке исполнения требования;

— о мерах по принудительному взысканию таможенных платежей и обеспечению их взыскания, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком;

— об основаниях выставления требования.

Сама же форма требования об уплате таможенных платежей устанав­ливается ФТС России.

Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не бо­лее 20 дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанно­го требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных платежей.

Таможенным кодексом определен порядок принудительного взыскания таможенных платежей за счет денежных средств, находившихся на счетах плательщика в банках (бесспорное взыскание). Решение о бесспорном взы­скании платежей должно быть принято таможенным органом не позднее 30 дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможен­ных платежей. В случае пропуска этого срока взыскание производится толь­ко в судебном порядке. На основании решения о бесспорном взыскании в банк, в котором открыты счета плательщика, направляется инкассовое пору­чение (распоряжения) на списание со счетов плательщика и перечисление на счет таможенного органа необходимых денежных средств.

Таможенный кодекс четко определил порядок принудительною взыска­ния таможенных платежей за счет товаров, в отношении которых т уплаче­ны таможенные пошлины, налоги (ст. 352), а в статье 353—порядок взыска­ния таможенных платежей за счет иного имущества плательщика. В этой же статье определен порядок обращения взыскания на суммы авансовых плате­жей и денежного залога.

Согласно статье 353 взыскание таможенных платежей за счет иного имущества производится путем направления в течение трех дней со дня при­нятия начальником таможенного органа или лица, его замещающего, соот­ветствующего постановления судебному приставу-исполнителю в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом. Исполнение постановления тамо­женного органа производится судебным приставом-исполнителем в соответ­ствии с нормами Налогового кодекса и Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Статья 349 ТК РФ в случае неуплаты таможенных пошлин, налогов в уста­новленный срок регулирует вопрос о пени, которая начисляется в процентах, со­ответствующих одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы недоимки за каждый календарный день просрочки уплаты тамо­женных платежей начиная со дня, следующего за днем истечения сроков упла­ты, по день исполнения обязанности по уплате платежей либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) включительно.

В Таможенном кодексе установлены и сроки уплаты таможенных пла­тежей для целей исчисления пеней:

— при использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены таможенные льготы, сроком уп­латы считается первый день, когда лицом были нарушены ограничения на пользование и распоряжение товарами;

— при нарушении требований и условий таможенных процедур, которое в соответствии с Кодексом влечет обязанность уплатить таможенные по­шлины (налоги), сроком уплаты таможенных платежей считается день со­вершения такого нарушения. Если такой день установить невозможно, сро­ком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день начала действия соответствующей таможенной процедуры. Пени уплачиваются одновремен­но с уплатой сумм таможенных платежей или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты таможенных пошлин, налогов.