8.Ідеї правової держави і принцип розподілу влад у працях ш.-л. Монтеск’є.

Шарль Луї де Монтеск'є. Класичний варіант теорії поділу влади був створений французьким просвітником Шарлем Луї де Монтеск'є. Він захоплювався римською республікою і конституційною монархією Англії, бачачи в них втілення змішаного правління. Прибічник врівноваженої конституції та поділу влади, він ідеалізував форму правління в Англії, вважаючи, що в ній поєднуються кращі риси монархії у виконавчій владі, аристократії у палаті лордів як верховному суді і демократії в законодавчій владі палати общин. У подібному поділі повноважень він побачив гарантії проти свавілля. Монтеск'є сформулював базові положення доктрини поділу влади.

1. Кожна гілка влади відповідає за виконання певних функцій:

• законодавча влада приймає закони, обов'язкові для всіх громадян;

• виконавча влада відповідальна за практичне втілення законів;

• судова влада відповідає за безпеку громадян.

2. Взаємоконтроль гілок влади, що дозволяє досягти балансу сил. Прибічник народовладдя, він розумів, що сам народ через організаційні складнощі не зможе постійно виконувати функцію контролю над владою, тому запропонував, що більш ефективним буде взаємоконтроль гілок влади по горизонталі. Монтеск'є розробив теорію народного представництва, обґрунтувавши право кожного громадянина вибирати своїх представників в органи влади. Збори представників, володіючи законодавчою владою, виражають народну (спільну) волю.

9.Політична система: підходи до визначення поняття.

Політична система — це одне з політологічних понять, що дозволяють представити суспільство у вигляді абстрактної теоретичної моделі реального суспільства або його окремих елементів. Кожне суспільство складається з певної кількості досить складних підсистем: виробничою, соціальною, духовною і політичною. Всі вони відрізняються лише їм властивими структурами, функціями, цінностями, нормами і так далі Так виробнича система забезпечує матеріальну основу життя суспільства. Соціальна і духовна, утворюючи разом Громадянське суспільство, сприяють нормальному функціонуванню різних соціальних інститутів. Політична підсистема покликана створювати сприятливі умови для ефективної діяльності всіх ділянок суспільної системи для повної реалізації інтересів всіх членів суспільства. В той же час кожна з цих сфер (підсистем) може зберігати життєздатність і функціонувати лише за умови, що всі інші якщо неуспіх, то хоч би задовільно виконують свої функції. Політична система має ряд специфічних завдань, які відрізняють її від всіх інших систем: забезпечення безперервності, ієрархічній координації діяльності різних політичних суб'єктів, знаходження механізмів вирішення соціальних конфліктів і протиріч, гармонізація суспільних стосунків, сприяння досягненню консенсусу різних суспільних сил з приводу цінностей. Політична система вивчалася впродовж століть, починаючи з Арістоте­ля, але найбільш істотні результати були досягнуті лише в XX ст. у зв'язку з раз­работкой івживанням системного і структурно-функціонального методів аналізу політики (Поняття «система» запозичене з електроніки і кібернетики, а його «пере­несение» в політичну науку здійснили американські учені Толкотт Парсонс і Габрієль Алмонд і канадець Девід Істон). Системний аналіз грунтується на понима­нии системи (у тому числі і політичною) як складного, багатогранного організму, що включає різні компоненты(сфери, елементи), складові єдине ціле. Причому, без взаємодії цих складових елементів нормальне функціонування системи неможливе.

Вперше системний метод для вивчення суспільства, політичної системи при­менил Т. Парсонс, підкресливши, що при системному аналізі суспільства головними є не інститути і їх функціонування, а взаємодія між шарами, індивідами і іншими суб'єктами політики у всіляких підсистемах, з якими вони пов'язані, - політичною, соціальною, економічною, духовною і ін. Канадський політолог Д.Істон став основоположником структурно-функціонального методу. Застосувавши системний аналіз до формування моделі політичної системи, він розглядає її з позиції функціонування. Запропонований Д.Істоном метод політичного аналізу має пре­имущество в тому, що він розглядає політичну системи не лише з позиції взаємодії її структур, але і з позиції постійної зміни, динамічного розвитку в процесі функціонування. Наукова значущість моделей систем, розроблених Д.Істоном і Г.Алмондом, полягає в тому, що їх можна використовувати як джерело концепцій і робочих моделей різних систем.

У сучасній політології, у зв'язку з різними критеріями, існує близько двох десятків інтерпретацій поняття «Політична система». Спробуємо опре­делить це поняття, спираючись на пануюче в сучасній науці уявлення про систему як про певну сукупність взаємозв'язаних елементів, створюючих міцну цілісність з властивими лише їй характерними рисами. Кожна з сущест­вующих в товаристві підсистем має свої істотні риси. Такий для экономиче­ской підсистеми є власність, для правової - норми як регулювальники общест­венной життя, духовного, - формування цінностей, на основі яких формується особа, для політичної - формування і здійснення політичної влади. Причому, лише політична система має монополію на владу, тобто саме власт­ные стосунки - характернейшая риса політичної системи. Виходячи з вышеизложен­ного, політичну систему можна визначити як сукупність державних і недержавних інститутів, суб'єктів політики, здійснюючу владу і управління суспільними процесами, регулюючими стосунки між різними соціальними групами і покликаними забезпечувати стабільність і порядок в суспільстві.