Основні етапи формування регіональної інвестиційної політики

Формування і реалізація регіональної інвестиційної політики вимагає паралельної роботи в наступних трьох напрямках:

— оцінка вихідних складових;

— формування інвестиційної політики і власне інвестиційної програми розвитку регіону;

— реалізація заходів з виконання інвестиційної програми розвитку і досягнення цілей політики.

Перший напрямок – оцінка вихідних складових. Цей напрямок охоплює вивчення всіх об’єктивних передумов (чинників), від яких буде залежати зміст регіональної інвестиційної політики і, відповідно, механізм її реалізації. До них належать чинники, які характеризують інвестиційний клімат в регіоні, характеристики, що формують його інвестиційний потенціал та рівень інвестиційних ризиків. Цей напрямок включає також оцінку груп чинників зовнішнього і внутрішнього впливу. Перші пов’язані з впливом умов діяльності, які визначаються законодавством України, загальнодержавною економічною та інвестиційною політикою, а також зобов’язань за міжнародними угодами та міжрегіональними договорами. Другі пов’язані з одного боку з об’єктивно обумовленими регіональними особливостями економіки (природно-географічні, історичні, демографічні і т.п.), а з іншого – з такими передумовами інтенсивності інвестиційної політики як масштаб інвестиційних ініціатив (проектів, пропозицій, намірів тощо) суб’єктів господарювання. Другий напрямок – формування інвестиційної політики. Він включає три основні етапи:

— визначення цілей і головних пріоритетів інвестиційної політики;

— формування на основі задекларованих намірів, пропозицій і проектів регіональної інвестиційної програми;

— розробку принципів і механізмів реалізації регіональної інвестиційної політики, цілі якої визначаються цілями і завданнями загальної соціально-економічної політики регіону, оскільки є невід’ємною його частиною, для реалізації якої необхідне залучення додаткових інвестиційних коштів.

Третій напрямок – механізм реалізації інвестиційної політики. Цей блок охоплює засоби досягнення цілей цієї політики. Головними компонентами цього механізму є комплекс управлінських впливів (економічних, адміністративних, психолого-мотиваційних та ін.) і системи усестороннього забезпечення їх дії (організаційного, інформаційного, правового). Цілеспрямований вплив регіональних структур державного управління на всіх учасників інвестиційного процесу в інтересах досягнення встановлених цілей економічного розвитку регіону і є суттю реалізації інвестиційної політики.

Висновок

Отже, враховуючи вищенаведене розуміння сутності регіональної інвестиційної політики, регіональна інвестиційна політика має велике значення для розвитку інвестиційних процесів в регіоні, оскільки вона спрямована не тільки на сьогоднішнє забезпечення існування регіону та країни, а й на подальший розвиток. Враховуючи значимість визначених ролей регіональної інвестиційної політики в контексті соціально-економічному розвитку регіону, особливе значення набуває розробка найбільш ефективних підходів до формування регіональної інвестиційної політики. При цьому, необхідно дотримуватися наступних принципів:

— спрямованість інвестиційної політики на досягнення стратегічних планів соціально-економічного розвитку регіону за напрямами регіональної інвестиційної політики;

— забезпечення якісного виконання державних функцій органами державної та регіональної влади;

— скорочення законодавчих, судових, та інших нормативних ризиків;

— економічна або соціальна обґрунтованість інвестиційних проектів, що фінансуються за участю бюджетів різних рівнів;

— ранжирування інвестиційних проектів за їх важливістю і послідовністю реалізації, виходячи з наявності ресурсів, соціальної значимості та з урахуванням можливостей по залученню з зовнішніх або внутрішніх джерел;

— вибір перевірених, визнаних і більш дешевих джерел та фінансових інструментів.