9. Субъекты таможенных правоотношений.

Субъектами там п/о являются:

1.Таможенные органы

2.Лица (ст.4 п.13 п.14)

13) лицо - физическое и (или) юридическое лицо, а также организация, не являющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из настоящего Кодекса;

14) лицо государства - члена таможенного союза - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве - члене таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза;

Те, кто не явяются лицом государства, они являются иностранным лицом (п.9 ст.4. ТК)

9) иностранное лицо - лицо, не являющееся лицом государства - члена таможенного союза;

Физ лица в там п/о могут выступать в двух качествах:

1. Как лицо перемещающие товары для личного пользования, т.е предназначенные для личных семейных, домашних и иных не связанных с предпринимательской деятельности нужд.

2. В качестве ИП, который является участником ВЭД, но основной круг участников ВЭД - это юридические лица.

Добросовестные участники ВЭД могут получить статус "Уполномоченного экономического оператора". УЭО - это термин, который впервые появился в ТК ТС. УЭО посвящены ст.38-41 из главы 3 в ТКТС и в ФЗ №311 в главе 6.

УЭО - это юридическое лицо, отвечающие условиям, указанным в законе и которое в праве пользоваться специальными упрощениями.

Условия для приобретения статуса УЭО ст.39 ТК ТС:

1.Уплата таможенных пошлин, налогов на сумму 1 млн евро.

2.Осуществление внешней торговой деятельности в течение срока не менее 1 года.

3.Отсутствие на день обращения в там орган неисполненной обязанности по уплате там платежей.

4.Отсутствие фактов привлечения к административной ответственности за правонарушения в сфере там дела.

5.Наличие системы учета товаров которая должна быть "прозрачной" для там органа.

Упрощения для УЭО в ТК ТС ст.41. и в ФЗ

Статья 41. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому оператору

1. Уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие специальные упрощения:

1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса;

3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;

4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза.

2. Специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, применяются только в случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений.

3. Перечень товаров, в отношении которых не могут применяться специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, определяется решением Комиссии таможенного союза.

Субъектами т.отнош помимо участников ВЭД могут быть лица, осуществляющие деятельность в сфере там дела. В ТКТС этим лицам посвящена глава 3 но не полностью. А в ФЗ - глава 5.

К этим лицам относятся:

1.Таможенный представитель

2.Таможенный перевозчик

3.Владелец склада временного хранения

4.Владелец там склада

5.Владелец магазина без пошлиной торговли т.е dutyfree.

Общим является то, что все эти лица являются юридическими. Юридическими лицами признаются лица, осуществляющие деятельность в сфере там дела и после включения их в там реестр. Этот реестр ведет ФТС и они публикуются в печати в специальных изданиях

1.Таможенный представитель. Определение таможенного представителя содержится в ст.4 п.1. под.п 34 ТКТС.

34) таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

До вступления в силу ТК ТС таможенные представители назывались таможенные брокеры. В России таможенных представителей на 2011 года был 201. Во Франции – 825, Бельгии - 766., Греция - 2500 тыс., Испании – 770, Канаде - 260, Японии - 4700, Беларуси - 196, США - 7900.

Условия включения (ст.13.ТК):

а) наличие в штате этого лица не менее двух работников, которые являются специалистами по там операциям. Им может быть гражданин РФ, имеющий высшее профессиональное образование, сдавший квалификационный экзамен и подтвердивший эти знания документом, которым является квалификационный аттестат специалиста по там операциям.

б) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности (нужно иметь 20 мил руб.) в) уплата там пошлин не менее, чем на 1 мил евро

г) отсутствие задолженности в размере не более 500 тыс. рублей.

2. Таможенный перевозчик (ст.18 ТКТС).

Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под там контролем, по ТТ ТС. (Такие товары в ст.96 ТКТС) Надо отличать от термина перевозчик (п.п.21 ст.4 ТКТС) Это лицо осуществляющие перевозку товаров и пассажиров через таможенную границу или перевозку товаров находящихся под там контролем в пределах ТТ ТС.

Условия включения (ст.19 ТКТС):

а) осуществление деятельности по перевозке грузов не менее 2 лет

б) уплата там пошлин, налогов на сумму не менее, чем 200 тыс. евро

в) наличие разрешительного документа

г) нахождение в собственности транспортных средств (и должна быть соответствующая пломба)

д) отсутствие на день обращения "всяких неуплат"

3. Владелец склада временного хранения (Ст.23 п.2 ТКТС)

Владелец склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под там контролем в случаях и на условиях которые установлены таможенным законодательством таможенного союза.

ФЗ в ст.69 указывает, что склады могут быть открытого или закрытого типа. Склады являются открытыми, если они общедоступны, закрыты - если они предназначены для хранения товаров владельца данного склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения.

Условия в ст.24 ТК + ст.70 ФЗ ст.74 ФЗ.

Статья 24. Условия включения в реестр владельцев складов временного хранения

1. Условиями включения юридического лица в реестр владельцев складов временного хранения являются:

1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств - членов таможенного союза;

2) наличие договора страхования риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;

3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной обязанности по уплате таможенных платежей, пеней;

4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за правонарушения в сфере таможенного дела, определенные законодательством государств - членов таможенного союза;

5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

2. Если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее 1 (одного) года на день подачи заявления о включении в реестр владельцев складов временного хранения.

4. Владелец таможенного склада (п.2 ст.28 ТКТС). Эти все лица юридические и они должны быть включены в реестр. Владелец там склада осуществляет хранение товаров находящихся под там контролем. Склады эти могут быть открытого или закрытого типа (ФЗ ст.75)

Таможенный склад - это таможенная процедура (ст.202 ТК ТС) под которую помещается товар после его выпуска.

Условия включения (ТК ТС ст.29):

1.Необходимо имеет соответствующие площадки.

2.Договор страхования риска своей ответственности. Размер страховой суммы зафиксирован в ст. 76 ФЗ. Он зависит от 2 факторов: от того, какой это склад по объему и от типа склада т.е открытого или зарытого.

3.Отсутствие задолженности по платежам

5. Владелец магазина беспошлинной торговли. По воронежской таможне владельцом является «инкорн инструмент» гор. Вор дом.8 (перед университетом). Склад находится на ул. Остужева. В соответствии с п.2 ст.33 ТКТС осуществляет хранение и реализацию в розницу товаров, помещенных под там процедуру беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с ТТ ТС, а так же...

Условия включения (ст.34 ТКТС):

1.Нахождение в собственности или аренде помещений

2.Наличие документов на розничную торговлю

3.Отсутствие задолженности по там платежам и иные.