Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
фінансове екзамен.docx
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
226.76 Кб
Скачать
  1. Конституційні основи фінансового права

Кон­ституція України вміщує принципові положення, на яких будується галузь фінансового права. Конституційні норми як основне джерело фінансового права можна поділити на дві не­рівні групи: норми, які безпосередньо регулюють фінансові відносини, і норми, що є базою розгалуженого фінансового за­конодавства.

До першої групи входять статті Конституції України, нор­ми яких встановлюють повноваження Верховної Ради України, Президента України, Рахункової палати, Кабінету Міністрів України в галузі фінансів.

Ст. 67 Конституції України віднесла до конституційного обов'язку кожного сплачувати податки й збори в порядку і розмірах, встановлених законом, і щорічно подавати до подат­кових інспекцій за місцем проживання декларації про свій майновий стан та доходи за минулий рік у порядку, встанов­леному законом.

Ст. 85 Конституції України, встановлюючи повноваження Верховної Ради України в галузі фінансів, закріпила за нею затвердження Державного бюджету України та внесення змін до нього: контроль за виконанням Державного бюджету Украї­ни, прийняття рішення щодо звіту про Його виконання.

Ст. 92 ч. II Конституції України вміщує перелік відносин у державі, порядок регулювання яких встановлюється виключно законами, що приймаються Верховною Радою України. До них належать майже всі види фінансових відносин, а саме: Держав­ний бюджет України І бюджетна система України; податки і збори; засади створення і функціонування фінансового, грошового, кредитного та інвестиційних ринків; статус національної валюти, а також статус Іноземних валют на території України; порядок утворення і погашення державного внутрішнього й зовнішнього боргу; порядок випуску та обігу державних цін­них паперів, їх види і типи.

Ст.ст. 95-98 подають засади побудови бюджетної системи, бюджетного періоду, обов'язки Кабінету Міністрів України в галузі Державного бюджету України.

Ст. 98 ввела новий контрольний орган — Рахункову палату, яка здійснює від імені Верховної Ради України контроль за використанням коштів Державного бюджету.

У ст. 99 визначається грошова одиниця України — гривня.

Ст. 116 Конституції України на Кабінет Міністрів України покладено забезпечення проведення фінансової, цінової, інвес­тиційної та податкової політики; розробка проекту закону про Державний бюджет України і забезпечення виконання затвер­дженого Верховною Радою України Державного бюджету України, подання Верховній Раді України звіту про виконання Державного бюджету.

Ст. 138, 141-143 Конституції встановлюють у галузі фінансів повноваження Кримської Автономної Республіки та органів місцевого самоврядування.

Норми всіх інших статей Конституції України можуть бути реалізовані тільки тоді, коли держава буде мати достатню для цього матеріальну базу (а це завжди буде мати грошовий ха­рактер). В умовах існування товарно-грошових відносин і за­кону вартості для функціонування держави, її органів і органів місцевого самоврядування необхідні матеріальні засоби. Жод­не рішення державного або місцевого органу, що приймається на виконання статті Конституції, не можна реалізувати без вкладення коштів. Будь-які витрати коштів державою або ор­ганом місцевого самоврядування вимагають правового обґрун­тування. Загальні суми витрат визначаються відповідними представницькими органами влади; Верховною Радою Украї­ни — в Законі про Державний бюджет, місцевими радами — в рішеннях про місцеві бюджети. Норми і нормативи цих ви­датків визначаються у фінансовому законодавстві, тобто для реалізації норм Конституції (наприклад, ст. 53 про право кож­ного на освіту) необхідні кошти, що відпускаються на підставі фінансового законодавства. Таким чином, друга група норм Конституції України складає правову базу для фінансового за­конодавства, хоча безпосередньо фінансових відносин не регу­лює.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]