18. Гос. Внебюджетные фонды: пф рф, фсс рф, фомс рф (всего 30%, а было 34%)

ПФ РФ – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета, предназначенный для финансового обеспечения, защиты граждан от особого вида соц. риска – утраты заработка в следствие потери трудоспособности при наступлении старости, инвалидности, для нетрудоспособных членов семьи, смерти кормильца, для отдельных категорий трудящихся длительного выполнения определенной проф. деят-ти.

В настоящее время через ПФ осущ-ся след выплаты: по гос. пенсионному страхованию; по гос. пенсионному обеспечению; граждане застрахованные по обяз. пенсионному страхованию имеют право на получение страх. деят-ти, которые реал-ся в случае утраты страх взносов (ФЗ «о труд. Пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. № 173 ФЗ); федеральные гос. служащие; военнослужащие; участники ВОВ; граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; нетрудоспособные граждане – инвалиды. ФЗ «о гос. пенсионном обеспечении» от 15 декабря 2001 г. № 166 ФЗ.

Источники финансирования пенсии

Пенсии	Источники дохода ПФ РФ	Виды пенсии
По обязат пенс страх	Страх взносы на обязат пенс страх	По стар-ти, по инвалидн, по случ потери кормильца
По обязат пенс обеспеч	Ср-ва фед бюджета	За выслугу лет, по старости, по инвалидн, соц пенсия.

Доходы пенсионного фонда РФ формируются за счет (22% всего)

- страховые взносы на обязат пенсионное страх – индивид-е возмездные обязат-е платежи, уплачиваемые в бюджет пенсионного фонда, назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии в размере эквивалентном сумме страх взносов, учтенной на его индивид-м лицевом счете. Порядок начисления регламентируется ФЗ от 15 декабря 2001 г. № 167 ФЗ «от об обязательном пенсионном страховании в РФ».

- бюджетные средства (6% в доходах)

- доходы, полученные от размещения сумм страх взносов на накопительную часть трудовой пенсии

- прочие средства: д-ы от размещения временно свободных средств, штрафные санкции, пени, добровольные взносы физ и юр лиц. Расходы пенсионного фонда делятся на следующие группы: 1. по обязат пенсионному страх-ю (89% расходов ПФР) выплату трудовой пенсии 2. по обязат пенсионному обеспечению (6%) включает выплату пенсии военнослужащим, гос служащим соц пенсий и т.д. 3. по пенсионному обеспечению безработных граждан (0,1%) 4. по доп пенсионному обеспечению (0,2%)

5. расходы на финансовое и материально-техническое обеспечение деят-ти фонда (2,8%)

Для оперативного управления средствами ПФР создана организация с одноименным названием ПФР с трехуровневой структурой управления: - федеральный уровень центральный аппарат, представленный правлением и испол дирекцией

- региональный – регион отделения, созданные в каждом из 83 субъектов РФ

- на местном уровне – районные управления и отделы пенсионного фонда.

Фонд социального страхования РФ (ФСС) – фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и предназначенный для реализации прав граждан на соц обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца рождение и воспитание детей. ФСС РФ сознан в 1991 г.

В настоящее время через ФСС проводятся 2 вида соц страх-я:

- соц страх-е на случай нетрудоспособности в результате общего заболевания, материнства и смерти (ФЗ «об обеспечении пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, граждан подлежащих обязат соц страх-ю» от 29.12. 2006г №255 ФЗ, ФЗ «о погребении»)

- соц страх-е от несчастных случаев на пр-ве и проф заболеваний (ФЗ «об обязат соц страх-и от несчастных случаев на пр-ве и проф заболеваний от 24.07.1998г № 125 ФЗ)

Основные группы доходов ФСС и направления их использования (2,9% всего)

1. Страховые взносы на обязат соц страх-е. Выплаты направлены на: пособие по временной нетруд-ти в рез-те общего заболевания; пособие при рождении ребенка; пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет; пособие на саноторно-курортное лечение работников и их семей; пособие на погребение.

2. Страховые взносы на соц страх-е от несчастных случаев на произв-ве и проф. заболеваний. Выплаты: пособие по временной нетруд-ти в результате произв. травмы или проф. заболевания; оплаты саноторно-курортного лечения, доп. мед ухода, расходов, связанных с проф. и соц реабилитацией. Страх взносы сост 22%

3. Средства федерального бюджета. Выплаты направлены на предоставление доп. льгот лицом, пострадавшим в результате последствий радиационных аварий и Ветеранам ВОВ.

Доходы ФСС: - страховые взносы в ФСС - страх-е взносы по СС от несчастных случаев на произ-ве и проф. Заболеваний - субвенции из федерального бюджета - доходы от размещения временно свободных денежных ср-в.

Расходы ФСС РФ в первую очередь связаны с выплатами пособий по временной нетрудоспособности, в результате общего заболевания; по беременности и родам (около 8%); по уходу за ребенком от 7-1,5 лет (около 4%); при рождении ребенка (около 5%). Выплаты в рамках обязат-ого соц страх. от несч-х случаев на произ-ве и проф. Заболеваний вкл в себя:

1) выплаты пособий по временной нетруд-ти, в рез-те произв-й травмы и проф. Заболевания, 2) единовременные страх выплаты и ежемесячные страх выплаты (14%), 3) оплата доп. мед услуг, реабилитация (2,5%)

Особенностью функционирования ФСС РФ является то, что выплата пособий и оплата путевок осущ-ся непосредственно в орг-ии за счет начисления сумм. Работодатели перечисляют страх взносы лишь в сумме оставшейся после выплаты пособий и оплаты путевок.Медицинское страхование. В соотв. с законом РФ от 28.06.91г № 1499-1 «о мед страх-ии граждан в РФ» мед страх является формой соц защиты интересов населения в охране здоровья. Цель мед страх-я – гарантированность гражданам при возникновении страх случая получения мед помощи за счет накопления средств и финансировать профилактические мероприятия. Мед страх осущ-ся в 2х формах: обязательное (ОМС) и добровольное (ДМС).

ОМС является частью гос соц страх-я и обеспечивает всем гражданам России равные возможности в получении мед и лекарственной помощи, предоставляемой за счет ОМС на условиях соотв-их программам ОМС.

ДМС осущ-ся на основе программ ОМС, обеспечивает гражданам получение доп мед услуг сверхустановленных программам ОМС. Субъекты медицинского страх-я: 1. гражданин 2. страхователь: - при ОС для неработ. населения (органы исполнит. власти, органы местного самоупр-я), для работающего населения работодатель, - при ДС сами граждане, предприятие, представляющие интересы граждан 3. страх мед орг-я – юр лицо, осущ-ее мед страх и имеющее лицензию на право заниматься мед страх-м

4. мед учреждения.

Мед страх осущ-ся в форме договора, заключенного между субъектами мед страх. Договор МС – соглашение между страхователем и страх орг-ей, в соотв. с которым последняя обязуется организовать и финансировать представление застрах. контингенту мед. помощи опред. объема и кач-ва. Каждый гражданин, в отношении которого заключен договор МС получает страх мед полис. Для реализации гос политики в области ОМС создан федеральный фонд ОМС. Фонды ОМС – денежные фонды, предназначенные для финансирования гарантированные гос-м мед помощи населения. Федеральный фонд ОМС предназначен для обеспечения финансовой устойч-ти всей системы на основе выравнивания условий финансир-я, территор программ.

Доходная часть ФФОМС формируется за счет: страх взносов; добров-е взносы юр и физ лиц, доходы от инвестирования.

Наибольший уд вес в расходах ФФОМС занимают рас-ы на выравнивание финансовых условий деят-ти

Доходы в территориал фонд обязт мед страх-я не зачисляются. Не нужно!!!Но раньше было так: Д-ы ТФОМС формируются за счет: страх взносов (2%); отчислений от единого налога по спец режимам налогообложения; поступления из территор-х бюджетов в кач-ве страх взносов за неработающее население; поступления из ПФ на ОМС неработающих пенсионеров.

Направление расходов ТФОМС – р-ы на финансирование территор программ ОМС (92%).