26. Местное самоуправление в рб

Местное управл и самоупр осуществляется гражданами через местные Советы депутатов,исполнит и распорядительные органы,органы территор обществен самоупр,местные референдумы,собрания и др формы прямого участия в гос и общ делах.Местные Советы депутатов избираются гражданами соответствующих административно-территориальных единиц сроком на 4 года.Руководители местных исполн и распорядит органов назнач на должность и освобождаются от должн През РБ или в установленном им порядке и утверждаются в должн соответствующими местными Советами депутатов.Местные Советы депутатов,исполнит и распорядит органы в пределах компетенции решают вопросы местного значения исходя из общегос интересов и интересов населения,прожив на соответств тер-рии,исполняют решения вышестоящих гос органов.К исключительной компетенции местных Советов депутатов относятся: утверждение программ экон и соц развития,местных бюджетов и отчетов об их исполнении; установление в соотв с законом местных налогов и сборов; определение в пределах,установленных законом,порядка управления и распоряжения коммунальной собственностью; назначение местных референдумов.Местные Советы депутатов,исполн и распоряд органы на основании действующего законодат приним решения,имеющие обязат силу на соответствующей тер-рии.Решения местн Советов депутатов,не соответствующие законодат,отменяются вышестоящими представительн органами.Решения местных исполнит и распорядит органов,не соответствующие законодат, отменяются соответствующими Советами депутатов,вышестоящими исполнит и распорядит органами,а также През РБ.Решения местных Советов депутатов,исполнит и распорядит органов,ограничивающие или нарушающие права,свободы и законные интересы граждан,а также в иных предусмотренных законодательством случаях м.б. обжалованы в судебном порядке.В случае систематического или грубого нарушения местным Советом депутатов требований законодат он м.б. распущен Сов Респ.Иные основания досрочного прекращения полномочий местных Советов депутатов определяются законом.Компетенция,порядок создания и деят органов местного управл и самоуправл определяются законодательством.

27. Партия как политический институт

Полит ПАРТИЯ – организов группа единомышленников,представл интересы опред части народа и ставящие своей целью их реализацию путём завоевания гос вл или участия в её осуществлении. Признаки ПП: -целью явл завоевание вл(отлич от др общ орг-ций),-общность интересов(партия это всегда носитель идеологии или особого видения мира),-устойчивая орг-ция,имеющая программу и устав,а также имеющая свою организац стр-ру,-старается обеспечить себе поддержку народа,-связь с опред классом,соц слоем или группой,т.е. наличие соц базы. ФУНКЦИИ ПП: -разработка и определ своего полит курса,что тесно связано с разраб полит доктрин,-полит социализ граждан,-провед избират кампаний,-формир полит элиты,-формир обществ мнения,-участие в б-бе за вл и её осуществление,-осущ контр над вл. Развитие ПП(3 этапа): 1. Аристократическая группировка(с античности) 2. Полит клуб(к17-1пол19вв)-возникали на базе парламента или прогресс издательств или законсперир союзов или на базе аристокр группировки. Союзы от группир отлич крепостью идеолог связей,более широкой соц базой, клубы действ в и вне парламента 3. Массовые полит партии(2 пол 19в)