5. Адаптивные структуры управления

С начала 60-х годов многие организации стали разрабатывать и внедрять новые, более гибкие типы организационных структур, которые по сравнению с традиционными были лучше приспособлены к быстрой смене внешних условий и появлению новой наукоемкой технологии. Такие структуры называются адаптивными, поскольку их можно быстро модифицировать в соответствии с изменением окружающей среды и потребностями самой организации. Еще одно название этих структур – органически программно-целевые структуры.

Существуют два типа адаптивных структур, используемых сегодня, это проектные и матричные организации.

Проектная организация – это временная структура, создаваемая для решения конкретной задачей. Смысл ее состоит в том, чтобы собрать в одну команду наиболее квалифицированных сотрудников организации для осуществления сложного проекта в установленные сроки с заданным уровнем качества, не выходя за пределы установленной сметы. Когда проект завершен, команда распускается. Ее работники переходят в новый проект, возвращаются к постоянной работе в своем функциональном отделе или уходят из этой организации. Временная группа специалистов, в сущности, представляет собой уменьшенную копию постоянной структуры данной организации.

Наиболее широко известный вариант проектной организации называется матричной организацией (рис. 7). Впервые такая организационная структуре была применена авиакосмическими фирмами в 50-е и 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время она эффективно применяется в крупных КБ, НПО, проектных институтах.

В матричной организации члены проектной группы подчиняются как руководителю проекта (программы), так и руководителям тех функциональных отделов, в которых они работают постоянной Руководитель проекта обладает так называемыми проектными полномочиями: все материальные и финансовые ресурсы по данному проекту передаются в его полное распоряжение; он отвечает за планирование проекта, за ход его выполнения, за координацию работ. Руководители функциональных отделов делегируют руководителю проекта некоторые из своих обязанностей и контролируют ход выполнения некоторых задач.

Преимущества матричной структуры – гибкость, возможность перераспределения трудовых ресурсов; лучшая координация работ.

Недостатки: сложность структуры; некоторый подрыв единоначалия; возможность возникновения борьбы за власть; чрезмерные накладные расходы.

Еще один подход к созданию адаптивных структур связан с появлением организаций конгломератного типа, состоящих из основной фирмы и дочерних компаний, являющихся полностью экономически самостоятельными. Большинство конгломератов развивались не за счет роста и расширения основной фирмы, а за счет поглощения и слияний с другими фирмами.

Для конгломератных организаций характерно сохранение дочерними фирмами почти полной автономности в принятии оперативных решений. Они подчинены основной компании в основном в вопросах финансов, долгосрочного планирования, координации и контроля действий в рамках всей организации.

В организациях конгломератного типа применяются структуры управления, наиболее соответствующие конкретной ситуации. Так, в одном отделении фирмы может использоваться продуктовая структура, в другом – дивизиональная региональная структура, а в третьем – матричная структура.