Тема 4: Планирование как функция менеджмента
Сущность и принципы планирования.
Виды внутрифирменного планирования и система планов предприятия.
Содержание стратегического плана организации.
Содержание текущего плана предприятия.
Назначение и содержание бизнес-плана.
Сущность и принципы планирования
Планирование как функция менеджмента является отправной точкой в цикле управления. Оно определяет цели организации и способы их достижения.
Планирование – вид управленческой деятельности, направленный на определение целей и будущего состояния организации, а также ресурсов, необходимых для их достижения.
На основе разработанной системы планов осуществляется организация работ, мотивация задействованного для их выполнения персонала, контроль результатов и их оценка с точки зрения достижения плановых показателей.
Планирование не является одноразовым действием, это – непрерывный процесс, так как: во-первых, внутренняя и внешняя среда организации постоянно изменяется и требует адекватной реакции; во-вторых, цели организации могут быть достигнуты, уточнены или изменены.
Деятельность по планированию на предприятии представлена на рис. 4.1.
Характер и содержание плановой деятельности в организации определяют принципы планирования, соблюдение которых способствует эффективности работы по достижению целей фирмы.
Сформулированные А. Файолем и дополненные Р. Акоффом, они выглядят следующим образом.
Принцип единства (холизма). Предусматривает системный характер планирования. Элементами планирования в организации являются отдельные подразделения. При этом каждое подразделение планирует свою деятельность, исходя из общей стратегии фирмы. Каждый отдельный план является частью плана высшего подразделения и организации в целом. Все планы организации должны быть взаимосвязанной системой.
Принцип непрерывности. Состоит в непрерывности планирования на предприятии. В разработанные планы в соответствии с результатами выполнения предыдущих планов и с учетом изменений внешней среды оперативно вносятся коррективы.
Принцип гибкости. Связан с принципом непрерывности. Его суть – в способности планов и процесса планирования изменять свою направленность с учетом непредусмотренных обстоятельств. Согласно с этим принципом планы следует составлять таким образом, чтобы в них можно было внести изменения в соответствии с изменениями внутренней и внешней среды. Поэтому планы должны содержать оптимальные резервы планирования. При больших резервах планы будут неточными, при низких – будут требовать частых изменений.
Принцип точности. В соответствии с этим принципом планы должны быть конкретизированы и детализированы настолько, насколько позволяют внешние и внутренние условия деятельности организации. Так, стратегическое, долгосрочное планирование ограничено главными целями и общими направлениями деятельности, так как количество достоверной информации о будущем незначительно, а диапазон и скорость изменений постоянно возрастают. В оперативных планах, рассчитанных на короткие промежутки времени и для отдельных подразделений организации, конкретность и детализация обязательны, поскольку они являются инструкциями, которые определяют деятельность людей и коллективов.
Принцип участия. Тесно связан с принципом единства. Суть его состоит в участии каждого работника организации в плановой деятельности независимо от должности и функции, которую он выполняет. Преимущества принципа участия заключаются в том, что личное участие в процессе планирования способствует тому, что планы организации становятся личными планами работников, а участие в достижении целей организации удовлетворяет их личные потребности. Кроме того, участие в планировании дает возможность избежать противоречий между планированием и оперативным управлением.