1.4.3. Ограничение на совмещение руководящей должности

в акционерном обществе и должностей в органах управления

других организаций

Законом об АО (п. 3 ст. 69) единоличному исполнительному органу запрещается занимать должности в органах управления других организаций без согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества. По всей видимости, авторы ТК РФ полагали, что продублировали это положение корпоративного законодательства в ст. 276 ТК РФ, где сказано: "Руководитель организации может занимать оплачиваемые должности в других организациях только с разрешения уполномоченного органа юридического лица". Так оно, скорее всего, и обстояло бы на деле, если бы не название ст. 276 ТК РФ: "Работа руководителя организации по совместительству".

В соответствии со ст. 282 ТК РФ "совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время". Если считать, что термин "совместительство" употреблен в названии ст. 276 ТК РФ правильно, то получается, что в Законе об АО и ТК РФ говорится о совершенно разных понятиях. Анализ этой проблемы тем более актуален, что в Законе об ООО нет нормы, идентичной запрету единоличному исполнительному органу занимать должности в органах управления других организаций без согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества, закрепленному в п. 3 ст. 69 Закона об АО.

Функции единоличного исполнительного органа совмещаются с должностями в органах управления других организаций не в свободное от основной работы время, как это предусмотрено ст. 282 ТК РФ, а одновременно, зачастую параллельно с исполнением "основных" обязанностей руководителя хозяйственного общества. Такова специфика современного бизнеса, что менеджер не может даже теоретически поделить свое рабочее время между исполнением функций по разным занимаемым им должностям. Еще одно доказательство того, что термин "совместительство" не подходит к данной ситуации: должность в органе управления другой организации может быть должностью члена совета директоров или ревизионной комиссии, а занятие таких должностей, как правило, не ведет к возникновению трудовых отношений, хотя эти должности могут быть и оплачиваемыми.

Получается, что если считать название ст. 276 ТК РФ "правильным", относящимся к сути описываемой проблемы, то этой статьей регулируются лишь вопросы совместительства руководителя, которые не имеют почти никакого отношения к ограничениям, установленным п. 3 ст. 69 Закона об АО. Если же воспользоваться конструкцией теории права, в соответствии с которой название статьи не может рассматриваться как правовая норма, то содержание ст. 276 ТК РФ достаточно близко к содержанию п. 3 ст. 69 Закона об АО: для того, чтобы единоличный исполнительный орган акционерного общества занял бы должность в органе управления другой организации, требуется согласие совета директоров этого акционерного общества.

Тем не менее полного совпадения между анализируемыми нормами все равно нет. Статьей 276 ТК РФ предусмотрена возможность получения разрешения не только от уполномоченного органа (каким является совет директоров), но и от собственника имущества организации или уполномоченного собственником лица (органа), что неприменимо к акционерным обществам и обществам с ограниченной ответственностью. Во-первых, Законом об АО предписывается необходимость и возможность согласования этого вопроса только советом директоров, а во-вторых, собственником имущества акционерного общества является само общество, которое может действовать только через свои органы управления и само по себе не может давать никаких разрешений.

Кроме того, норма ТК РФ не совпадает по объему с нормой Закона об АО: последней ограничивается лишь занятие Генеральным директором должностей в органах управления других организаций (в том числе неоплачиваемых), в то время как в первой говорится о любых оплачиваемых должностях, в том числе неруководящих. Так что даже если оставить без внимания терминологическую проблему, связанную с понятием совместительства, гармонии между ст. 276 ТК РФ и п. 3 ст. 69 Закона об АО достигнуть все равно не удастся.

Однако после вступления в действие ТК РФ различие между нормами трудового и корпоративного законодательства далеко не всегда будет приводить к коллизии, как это было до 1 февраля 2002 г. Теперь Закон об АО также является источником трудового законодательства - как в силу общей нормы ст. 5 ТК РФ, так и в силу специальной нормы ч. 2 ст. 281 ТК РФ, посвященной труду руководителей организаций. Поэтому ограничения, предусмотренные Законом об АО, теперь просто дополняют ограничения, установленные ТК РФ. При этом отпадает необходимость в применении спорной нормы п. 3 ст. 69 Закона об АО, согласно которой на отношения общества с его единоличным исполнительным органом действие законодательства о труде распространяется только в части, не противоречащей корпоративному законодательству. Трудности могут возникнуть только в случае прямой коллизии между нормами ТК РФ и Закона об АО, однако по вопросу о совмещении руководителями акционерных обществ должностей в других организациях, несмотря на все перечисленные несовпадения в текстах законов, никакой коллизии не возникает.

Следовательно, в силу п. 3 ст. 69 Закона об АО согласие совета директоров требуется только для занятия единоличным исполнительным органом должности в органах управления другой организации, причем подобная должность может быть как оплачиваемой, так и неоплачиваемой; ст. 276 ТК РФ эта норма дополняется требованием получения разрешения совета директоров и в том случае, если руководитель акционерного общества займет какую-либо иную оплачиваемую должность в другой организации, даже если эта должность не будет должностью в органе управления указанной организации. Таким образом, для решения данного вопроса необходимо комплексное применение норм как Закона об АО, так и ТК РФ.

Что же касается Генеральных директоров обществ с ограниченной ответственностью, то на них распространяются только правила ст. 276 ТК РФ - неоплачиваемые должности в других организациях (как руководящие, так и нет) эти лица могут замещать без какого-либо согласования со "своим" обществом. Более того, вполне вероятно, что в таком случае между ст. 276 ТК РФ и Законом об ООО возникает настоящая, а не теоретическая коллизия. Общества с ограниченной ответственностью, как и акционерные общества, действуют только через свои органы, и при этом выдача общим собранием участников или советом директоров общества с ограниченной ответственностью согласия на занятие единоличным исполнительным органом общества оплачиваемых должностей в других организациях Законом об ООО не предусмотрена.

Получается, что для руководителя общества с ограниченной ответственностью просто не существует ни уполномоченного органа юридического лица, ни собственника имущества организации, которые могли бы дать разрешение, предусмотренное ст. 276 ТК РФ. Означает ли это, что Генеральные директора таких обществ вообще не могут занимать оплачиваемые должности в других организациях? По нашему мнению, - нет; скорее наоборот. Названные лица вправе делать это, не спрашивая ни у кого никакого дозволения. Единственным исключением является случай, когда уставом или внутренним документом общества (либо трудовым договором, заключенным между единоличным исполнительным органом и обществом) установлен запрет на замещение таких должностей. Однако до сих пор автору не приходилось на практике сталкиваться с подобным запретом.