Исторические события финансово-кредитной системы Франции.

Годы	События
1360; 1795	В обращение вводится французский ФРАНК
1787 — 1798	(Принята конституция США) Инфляция и финансовый кризис
1800	Учрежден Банк Франции
1803	Банк Франции получил право эмиссии — становится ЦБ
1873	Введен золотой монометаллизм
1903	Франк стал приравниваться к драгоценному металлу
1914	Отмена обмена банкнот банка Франции на золото
1928 — 1936	Существование золото-слиткового стандарта
1939	Законодательно оформлена зона золотого Франка
1945	Национализация крупнейших банков страны
1954	Впервые введен НДС
1959	Принят декрет «о Финансах и Бюджете»
1960	Денежная реформа: 1 новый франк = 100 старым франкам
1984	Закон о банках, ознаменовавший о банковской приватизации
1992	Начало гармонизации налогового законодательства в рамках ЕС
1993	Банковская реформа
1994	Изменение монетарной политики (денежная политика)
1999	Слияние банков
2000	Принят закон о сокращении рабочего времени
2002	Замена Франка на Евро

7.12.12

Финансовая система Великобритании.

Основные фонды:

1. Фонд социального страхования

2. Пенсионные фонды гос. предприятий

3. Уравнительный валютный фонд

4. Фонд департамента гарантии

5. Фонд главного казначея

В Британии имеется 3 вида гос. предприятий:

1. Гос. корпорации

2. Смешанные предприятия

3. Ведомственные предприятия

К гос. корпорациям относятся национализированные отрасли промышленности, которые получили наибольшее развитие:

1) угольная

2) электроэнергетическая

3) сталелитейная

4) ж/д транспорт

5) почтовые ведомства

Эти корпорации находятся в ведении Центрального правительства, а следовательно, они находятся в тесной взаимосвязи с гос. бюджетом. И хотя деятельность гос. предприятий Великобритании отвечают их стратегическим направлениям, они, тем не менее, являются убыточными и поэтому государство их поддерживает, потому что предприниматели не занимаются этими отраслями.

При проведении приватизации предприятий общего пользования, когда-то они создавались на местном уровне такие сферы, как коммунальное обслуживание и другие. Государство учреждает для этой службы регулирующие органы, что позволяет отслеживать выгодность не только новым владельцам, но и за выгодность потребителям, а для этого необходимо ограничивать цены и не давать возможность частным монополиям наживаться, если нет должной конкуренции.

В результате слияния и поглощения (merger) британские компании резко стали экспортировать капитал в другие страны, заняв при этом первое место по объему, опередив США.

Бюджетный год Великобритании начинается 1 апреля и заканчивается 31 марта.

Министерства и ведомства составляют смету своих расходов, а департаменты составляют смету доходов, включая туда таможенные пошлины и акцизы. Сметы расходов классифицируются и передаются казначейству, которое их уточняет и анализируют. В Великобритании существуют как бы 2 правительства, что является особенностью страны, в отличии от других государств. Одно правительство включает в себя всех министров, которые практически никогда вместе не собираются. Другое правительство включает в себя Кабинет министров, куда входят 20 членов правительства, которые связаны как с управлением промышленных отраслей, тогда как другая часть не имеет отношения к промышленности. К тому, кто не имеет отношения к отраслям промышленности относятся:

1. Лорд-председатель Совета

2. Канцлер герцогства Ланкастерского

3. Лорд-хранитель печати

4. министры без портфеля

Все они занимают традиционные должности, не связанные с управлением промышленностью.

При обсуждении бюджета Канцлер-казначей (министр финансов) анализирует экономические показатели завершившегося финансового года. И на основе этих данных разрабатывает денежную политику, налоговую политику и готовит сообщение о перспективах дальнейшего экономического развития страны.

Кабинет министров заслушивает бюджетное послание, а затем рассматривается проект государственного бюджета. Одобренный правительством проект бюджета поступает в Палату Общин. Необходимо отметить, что бюджетные права английского парламента весьма ограниченны. Он лишен даже права бюджетной инициативы. А Палата Лордов вообще не имеет никаких бюджетных прав в связи с Парламентским актом 1911 года. И ни один член Парламента, если он не является членом Правительства, не может вносить предложения по увеличению или сокращению бюджета, а также изменять и вводить налоги. Часть расходов вообще не утверждается Парламентом (Фонд Постоянных Расходов и Национальный Фонд Займов) и при рассмотрении доходной части бюджета обсуждается только ставка подоходного налога и разрешается ввести сумму займов, которая поступает в Национальный Фонд Займов. Правительство же напротив, без санкции Парламента может изменять ставки НДС в размере 20% и акцизов 10%. Причем это право широко распространено на практике.

Палата Лордов включает 2 группы:

1. Светские Лорды — самая многочисленная группа

2. Духовные Лорды

В отличие от Духовных, Светские могут быть публичными защитниками партий (Лейбористская и Консервативная).

До недавнего времени Светские Лорды были наследственными пэрами и имели ранг графа, виконта, маркиза, герцога, барона и также были лордами Парламента. Пэры создавались Короной, т. е. властью королевы, но по предоставлению Премьер-министра. Акт «О Палате Лордов» 1999 года оставил 92 наследственных пэра: 2 пэра остались из-за наследственных должностей, связанных с парламентом — это Лорд-Маршал и Лорд-Церемонмейстер. Из остальных пэров 15 выбираются всей Палатой. 75 наследственных пэров выбираются другими наследственными пэрами в Палате Лордов. 2/3 членов Палаты не являются на заседания.

Однако, в последнее время активность Палаты Лордов резко усилилась, в связи с принятием акта о пожизненном пэрстве. Премьер-министр получил фактическое право: во-первых, назначать в Палату Лордов пожизненных пэров; во-вторых, лорды имеют право участвовать в работе и голосовать наравне с наследственными пэрами. Включение в Палату пожизненных пэров дало возможность активизировать деятельность самой Палаты.

В начале сессии Палата Общин создает 2 финансовых комитета:

1. Комитет путей и мер изыскания доходов

2. Комитет снабжения

Комитет снабжения рассматривает ассигнование отдельным департаментом.

Основная функция Комитета путей и мер изыскания доходов — рассматривать предложения по изменению и нахождению новых налогов. В Палате Общин бюджет утверждается голосованием по конкретным главам. А в заключение вносится общее постановление, в котором указываются размеры и объемы ассигнований, связанные с определенными целями. Утверждение бюджета Палатой Лордов и подписание его королевой имеет формальное значение. Кассовое исполнение бюджета возложено на ЦБ Англии.

Для получения отпущенных по бюджету средств расходные требования на эти средства проходят через Управление главного плательщика. Заключительная стадия бюджетного процесса — это составление отчета об исполнении бюджета и предоставление его на утверждение в Парламент.

Хронология развития финансово-кредитной системы Великобритании.

Год	Событие
1694	Введен Гербовый сбор
1694	Создан Банк Англии
1717-1931	Установление Ньютоном золотого содержания фунта стерлинга
1816	Принят закон о Золотом стандарте
1881-1914	Действие Золотомонетной денежной системы
1844	Банк Англии получил монопольное право на эмиссию денежных знаков
1919	Введение плавающего курса национальной валюты
1925-1928	Проведение денежной реформы
1925-1931	Существование Золотослиткового стандарта
27 декабря 1945	Вступление в МВФ
1946	Выпущен правовой акт Банка Англии, который устанавливал его зависимость от казначейства
1973	На территории Объединенного Королевства установлен НДС
1979	Проведена банковская реформа
1979	Ликвидирован валютный контроль по движению капиталов
1980-1991	Действие монетарной политики
1987-1997	Банк Англии устанавливает надзор за деятельностью банковской системы
1989-1993	Используется подушный налог
1993	Установлена политика маневрирования налоговыми ставками
1997	Функция управления гос. долгом передана казначейству
1997	Банк Англии получил право самостоятельно устанавливать процентные ставки