Политические инструменты

Когда отдельные проекты прошли оценку и приняты решения, начинается реализация. Реализация проекта должна поддерживаться политическими инструментами, дополненными добровольными соглашениями между различными сторонами о достижении экологических целей. Политические инструменты включают два больших класса: регуляторные и экономические. UNEP, 1995 дает три руководства для этих инструментов:

• Они должны стимулировать

• снижение загрязнения и сохранение природных ресурсов.

• Они должны действовать так, чтобы загрязнитель платил за загрязнение, и через эти расходы устанавливается стоимость охраны окружающей среды, которая включается в стоимость производимых продуктов, вызывающих загрязнение.

• Эти инструменты должны гарантировать, что те, кто использует ресурсы, соответствующим образом за них платят

• загрязняют?) и в случае нарушения должны быть отобраны разрешения (Закройте загрязняющий завод!) или назначены взыскания.

Зонирование - это инструмент пространственного планирования, который делит географическое пространство на несколько зон и определяет конкретный вид использования для каждой из них. Зоны могут выделяться в соответствии с риском стихийных бедствий или в соответствии с уязвимостью природы, или в зависимости от нескольких функций пользователя. Рядом приведен пример Турции.

Ограничивающие линии - это линии, параллельные побережью, на морской стороне которых не разрешено строительство домов и других сооружений. Линия обычно устанавливается на основе расстояния от активного пляwжа или дюн.

Смягчающие и заместительные указания необходимы в том случае, если строительство конкретного здания

или инфраструктуры является важным для общества или государства (например, штормовой барьер), при этом невозможно устранить негативные воздействия. Негативные эффекты должны быть как можно больше снижены, должны быть созданы "компенсационные" прибрежные ресурсы. Последнее означает, что должна быть создана или восстановлена территория, которая имеет те же или большие ресурсы, что и территория, которая будет (частично) потеряна.

Экономические инструменты

В основном эти инструменты означают, что пользователь платит за использование прибрежных ресурсов, платит даже больше за негативное воздействие своей деятельности на другие виды пользования; в некоторых случаях, ему платят за снижение этих негативных воздействий. Все более часто применяющаяся технология - установление цен на

ресурсы: на природные ресурсы устанавливаются цены, которые отражают их использование. Таким образом, пользователи платят за использование прибрежных ресурсов. Результатом установления цен на ресурсы может быть:

• Налоги: на водное пространство для разведения аквакультур, административные налоги;

• Пошлины на развитие: устанавливаются на разработки в высоко прибыльных и экологически уязвимых районах (например, туризм).

В некоторых случаях для желаемого вида деятельности может быть выделен грант на мероприятия, направленные на предотвращение загрязнения. Например, тяжелая промышленность необходима, так как предоставляет рабочие места, но прибыльность невелика, поэтому требуются субсидии для реализации мер контроля за загрязнением.

Список литературы:

1) Нишиба С. – Океанология. 1991г

2) Максаковский В.П. - Общая экономическая и социальная география. Курс лекций в 2-х частях (Учебник для ВУЗов) – 2009

Интернет-источники

1) http://www.biodiversity.ru/coastlearn/iczm-rus/coastsystem.html

2) http://world-ocean.ru/ru/publication/oceanolog/part_5_1.php