Сбор данных/дистанционное зондирование

Дистанционное зондирование, т.е. наблюдение издалека, - технология, предназначенная для сбора большого количества пространственных данных с больших территорий. Система дистанционного зондирования состоит из сенсора, чувствительного к отраженным световым или звуковым волнам, и компьютера, который регулярно считывает ответы сенсора и записывает их. Этот сенсор вмонтирован в твердую рамку или движущийся объект таким образом, чтобы видеть интересующую территорию. Примерами являются цифровая камера, расположенная на столбе, чтобы наблюдать за морфологией пляжа (ARGUS), лазерная система на самолете для измерения высоты поверхности (LIDAR), или ряд сенсоров на спутнике, вращающемся вокруг Земли с целью наблюдения за использованием земель (Thematic Mapper). Кроме того, существует также подводное применение, например, многолучевой зонд для составления батиметрических карт. С помощью дистанционного зондирования можно получить следующие виды данных: высота, глубина моря, морфология, использование земель и покрытие растительностью. Эти данные могут помочь в наблюдении за такими процессами, как

эрозия скал, изменения в использовании земель, развитие городов и изменение формы естественного зеленого покрова. NASA опубликовало полезное пособие в интернете.

Инструменты оценки

Эти инструменты помогают проанализировать воздействие, которое предполагаемые мероприятия (альтернативные варианты развития) оказывают на прибрежную систему. Разработаны инструменты для оценки следующих аспектов:

• Качество природной среды

• Риск стихийных бедствий

• Экономическая эффективность

Качество естественной среды

Инструменты, используемые для анализа явлений, влияющих на качество окружающей природной среды, имеют название: "оценка воздействия на окружающую среду" (ОВОС). Процедура ОВОС в ЕС была узаконена в 1985 году, когда ЕС придал законную силу директиве по ОВОС для оценки воздействия проектов на окружающую среду. В 2000 году была принята подобная директива (стратегическая экологическая оценка, СЭО) для оценки планов, стратегий и программ. Эти процедуры гарантируют, что значимые воздействия на окружающую среду будут учтены, оценены и приняты во внимание в процессе принятия решений, в которых может также участвовать общественность. ЕС опубликовал три руководства, относящиеся к трем стадиям экологической оценки:

• Рассмотрение: процесс, в результате которого принимается решение о необходимости проведения ОВОС для конкретного проекта.

• Определение границ: процесс установления содержания и объемов экологической

• информации, которая должна быть представлена на рассмотрение специально уполномоченными органами по ОВОС.

• Пересмотр: процесс установления того, достаточно ли ОВОС для информирования лиц, принимающих решения, специально уполномоченными органами по ОВОС.

UNEP опубликовал отчет о том, как проводить ОВОС для морских и прибрежных территорий (UNEP, 1990). Методы оценок воздействия существуют и для специальных вопросов: оценка потенциальной емкости (ОПЕ), изучение воздействия климата (ИВК), быстрая оценка береговых сообществ (БОБС).

Риск стихийных бедствий

Возрастающее развитие в прибрежной зоне приводит к тому, что люди, их имущество, а также флора и фауна подвержены увеличивающемуся риску и уязвимости от стихийных бедствий, например наводнений, оползней и разливов нефти. В бассейне Средиземного

моря основным риском на побережье являются землетрясения. Во многих тропических регионах главным риском являются наводнения, вызванные разливом рек или моря. Чтобы снизить риск и уменьшить воздействие стихийных бедствий, эти риски должны пройти оценку, и ими необходимо управлять. Стандартной стратегией управления экологическим риском будет:

• Выяснение, что может случиться, и ранжирование наиболее серьезных опасностей

• Расчет, насколько вероятно такое событие, насколько это будет допустимо, и как можно избежать этих собыий, снизить их вероятность или установить контроль

• Реализация наиболее приемлемых стратегических вариантов

• Оценка эффективности выбранного варианта снижения риска

Оценка риска должна быть стандартной частью оценки проектов КУПЗ. Дополнительная информация по оценке экологического риска в разделе CoastLearn.

Экономическая эффективность

Если выгоды доказаны, то многие решения принимаются. Таким образом, было бы логично включить в оценочные программы КУПЗ исследования, которые позволяют определить экономическую эффективность предложения. Обычная сложность в применении экономических инструментов для оценки инвестиций, касающихся природных ценностей, заключается в том, что природные ценности очень сложно выразить в денежном эквиваленте. Кроме того, значимые аспекты прибрежных систем не всегда полностью понимаются, и часто негативные или положительные воздействия одного вида деятельности на другой не учитываются. Примерами инструментов являются:

• Анализ затраты-выгоды: анализ, при котором сравниваются дисконтированные выгоды и затраты. Выгоды от результата должны превышать стоимость до начала работ.

• Анализ минимальных затрат: анализ минимальных затрат не учитывает выгоды, либо потому что их нельзя определить, либо если не существует значительной

• разницы в выгодах различных вариантов. В данном случае решение основывается на дисконтированных затратах, которые, конечно же, должны быть как можно ниже.