- •1. Имущество как основа национального богатства. Вещные права, особенности их регистрации и защиты.
- •2. Сущность движимого и недвижимого имущества как важнейших экономических категорий: свойства, отличие и классификация.
- •3. Факторы, влияющие на характеристики объектов имущества
- •4. Рынок недвижимости и факторы, влияющие на его развитие.
- •5. Международный рынок недвижимости и направления применения зарубежного опыта в организации национального имущественного рынка.
- •6. Формирование земельного рынка в России (государственное регулирование, проблемы развития).
- •7. Российский рынок жилья: структура, особенности формирования и развития в регионах.
- •8. Рынок нежилых помещений. Роль коммерческой недвижимости в формировании доходов местных бюджетов, развитии малого бизнеса.
- •9.Государственная политика в сфере промышленной недвижимости.
- •10. Рынок товаров и услуг и его влияние на состав движимого имущества предприятий и граждан.
- •11. Денежные средства граждан, предприятий, организаций в рублях и иностранной валюте как объект имущественных отношений.
- •12. Ценные бумаги как объект собственности и часть движимого имущества. Связь рынка ценных бумаг с рынком недвижимости.
- •14. Государственные принципы регулирования рынков движимого и недвижимого имущества.
- •15. Состав и функции федеральных органов, регулирующих рынок в сфере имущественных отношений.
- •16. Правовое регулирование рынков движимого и недвижимого имущества
- •17. Роль государства в создании инфраструктуры имущественного рынка.
- •18. Процесс регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •19. Нотариальное оформление операций с имуществом.
- •20. Инвестиционная политика государства в развитии имущественного рынка. Внебюджетное финансирование жилищного строительства.
- •21. Направления реформирования налогообложения имущества и операций с ним.
- •22. Понятие и классификация сделок с движимым и не движимым имуществом.
- •23. Приобретение жилья в собственность (приватизация, «коммерческий» найм, долевое строительство).
- •24. Сделки по распоряжению жилыми помещениями (купля, продажа, мена, обмен)
- •25. Передача имущества
- •26. Пользование жилыми помещениями
- •27. Сделки на рынке земельных участков.
- •28. Сделки по распоряжению нежилыми помещениями
- •29. Передача нежилых помещений в качестве вклада в уставной капитал
- •30. Продажа предприятий как имущественных комплексов
- •31. Арендные операции с нежилыми помещениями.
- •32. Передача государственного и муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, пользование.
- •33. Услуги на имущественном рынке
- •34. Оценка имущества: проблемы, методы, оценочная деятельность.
- •35. Страхование имущества
- •36. Кредитные услуги. Политика государства и местных органов самоуправления в сфере ипотечного кредитования.
- •37. Девелопмент как вид предпринимательской деятельности в сфере недвижимости.
32. Передача государственного и муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление, пользование.
Хозяйственного ведения имуществом - право представляет собой производное от права собственности вещное право юридических лиц — несобственников по хозяйственному и иному использованию имущества собственника, его основы закреплены в гл. 19 ГК РФ.
Субъектами права хозяйственного ведения могут быть только государственные или муниципальные унитарные предприятия, а также дочерние предприятия, созданные государственными и муниципальными предприятиями. Такие предприятия именуются унитарными, поскольку их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам, паям, долям, акциям. Имущество, переданное предприятию на праве хозяйственного ведения, выбывает из фактического обладания собственника-учредителя и зачисляется на баланс предприятия. Это имущество становится "распределенным", обособленным от имущества других лиц, в том числе и собственника, и служит базой самостоятельной имущественной ответственности предприятия.
Закрепляя имущество предприятием, собственник передает ему часть своих полномочий. Вместе с тем в ст. 295 ГК определены права и самого собственника. Собственник имущества, т.е. государство в целом или муниципальное образование, имеет право создать предприятие, назначить его директора, определить предмет и цели деятельности предприятия, реорганизовать и ликвидировать предприятие, осуществлять контроль за исполнением по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, получать часть прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении. В свою очередь государственное и муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника продавать недвижимое имущество, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить недвижимое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ и иным способом распоряжаться этим имуществом. Денежные средства и остальное имущество могут использоваться данными предприятиями по своему усмотрению.
Говоря о правомочии пользования, следует отметить, что оно осуществляется государственными и муниципальными предприятиями в соответствии с целями деятельности и назначением имущества. Однако необходимо помнить, что собственник не может изымать используемое не по назначению имущество в качестве санкций, т.к. он не наделен этим правом, а также правом передавать в аренду либо иным образом распоряжаться имуществом, находящимся в хозяйственном ведении государственного (муниципального) предприятия Определяя в ст. 294, 295 ГК правомочия унитарного предприятия по владению, пользованию и распоряжению государственным (муниципальным) имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, законодатель не предусматривает обязательности заключения договоров между собственником соответствующего имущества и предприятием. Однако это не лишает стороны права такой договор заключить, конкретизировав в нем состав имущества, права, обязанности, ответственность сторон.
Оперативное управление — ограниченное вещное право.
Казённое предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закреплённое им за казённым предприятием или учреждением либо приобретённое казённым предприятием или учреждением за счёт средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у казённого предприятия или учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
Оперативное управление предполагает решение всех текущих вопросов, связанных с деятельностью предприятия, управление закупками, сбытом, запасами, производством, финансами и др. Целью является обеспечение бесперебойной, ритмичной и взаимосогласованной работы всех подразделений. Если традиционно под оперативным управлением понимался хаотический процесс экстренного реагирования на возникшую ситуацию, то автоматизация управления и внедрение комплексной информационной системы качественно меняет ситуацию, создавая условия для ведения регулярного менеджмента.