3. Политические партии и партийная система Японии

В соответствии со ст.21 Конституции Японии гарантирующей право на обсуждение, в стране имеется большое количество различных организаций: профессиональных, молодежных, женских и других, которые, как правило, примыкают к определенным политическим партиям. В Японии как нигде в мире велико число политических партий, временами их количество доходит до 10000. Большинство из них существуют на местном уровне (в префектурах) всего несколько месяцев в период предвыборной борьбы, затем прекращают свое существование до следующих выборов.

На общегосударственном уровне серьезным влиянием пользуются несколько партий. После II Мировой войны в Японии около 40 лет существовала многопартийная система с одной доминирующей либерально-демократической партией, относящейся к консервативным. ЛДП прочно связана с крупным бизнесом и высшей государственной бюрократией, а ее местные отделения с администрацией муниципальных образований. Она пользуется также определенной поддержкой мелких и средних предпринимателей, части крестьян. ЛДП выступает за свободу предпринимательства, ограничения государственного вмешательства в экономику, снижение государственных расходов на социальные нужды.

После поражения ЛДП на парламентских выборах 1993 г. в Японии формируется многопартийная система, на базе которой создаются коалиционные правительства, однако глава Кабинета и большинство министров представлены от ЛДП.

Сходные с ЛДП политические позиции занимает неоконсервативная Либеральная партия, образованная в 1964 году частью отколовшихся от ЛДП членов.

Основную оппозиционную роль выполняет Демократическая партия Японии, главенствующая среди центристских партий. Возникла в 90-е годы XX века, выдвигает идеи построения общества справедливого и свободного выбора, защиты жизни народа в условиях нестабильности, осуществления политических реформ с целью подлинного развития демократии.

Левый фланг политического спектра в Японии представляют Социал-демократическая партия Японии (до 1991 г. она именовалась Социалистическая партия Японии) и Коммунистическая партия Японии. Социальную базу этих партий составляют рабочие, часть крестьянства, рыбаки, интеллигенция, часть мелких и средних предпринимателей. Ничего общего с марксизмом-ленинизмом эти партии не имеют, что позволяет им вступать в парламентские коалиции с центристскими партиями.

На выборах в парламент 2000 г. блок с Либерально-демократической партией составили менее влиятельные в Японии партии Комэйто (Партия чистой политики) и Консервативная партия. У этого блока в Парламенте 271 место против 209 у оппозиции.

В 1995 году в Японии вступил в силу Закон о политической поддержке политических партий. Идея данного закона – искоренение политической коррупции. Каждая партия, проведшая своих представителей в Парламент, получает государственную субсидию в зависимости от количества депутатских мандатов. На последних выборах субсидии получили 9 партий в общей сумме 300 млн. долларов.

4. Организации предпринимателей. Социально-профессиональные объединения

Главным штабом выработки стратегии и тактики в сфере экономических интересов японских предпринимателей является Федерация экономических организаций Японии.

Выработкой согласованных действий предпринимателей в трудовых отношениях занимаются Федерация организаций работодателей и Ассоциация экономических единомышленников.

Предпринимательские ассоциации Японии тесно связаны с верхушкой Либерально-демократической партии. Лидеры и влиятельные представители организации предпринимателей представлены в многочисленных консультативных комитетах в Правительстве. Это оказывает серьёзное влияние на выработку важнейших государственных решений.

В Японии только 24,5% экономического активного населения состоят членами профсоюзов. Наиболее крупным профсоюзом является Японская конфедерация профсоюзов, где объединены 80% всех членов профсоюзов. Закон о профсоюзах допускает только экономические забастовки, запрещает забастовки в государственном секторе хозяйства. Стихийных забастовок практически нет. Все забастовки проводятся в рамках «весеннего» и «осеннего» наступления трудящихся. Согласно закона профсоюзы подлежат регистрации, они вправе вести переговоры и заключать коллективные соглашения, регламентирующие условия труда, уровень зарплаты, время труда и отдыха.