Право собственности

В частной собственности в настоя­щее время могут находиться далеко не все природные ресурсы:

- земля;

- пруды и обводненные карьеры, расположенные в границах земельных участков, находящихся в частной собственности

- лесные участки, находящиеся в составе иных, кроме лесного фонда, категорий земель.

Право государственной и муниципальной собственности на природные ресурсы

Государственная собственность на природные ресурсы делится на собственность федеральную и собственность субъектов РФ.

Объекты, которые относятся исключительно к федеральной собственности:

- водные объекты, т.е. все моря, реки, озера, болота, водохранилища и другие водные объекты. Исключение составляют пруды и обводненные карьеры. Они могут принадлежать субъекту РФ, муниципальному образованию или частному лицу. Но при одном условии: если их собственностью является земля, на которой расположен пруд (обводненный карьер) в пределах береговой линии. Пруды и обводненные карьеры, расположенные в границах федеральных земель, а также расположенные на тер­ритории двух субъектов РФ также являются федеральной собственностью.

- недра в границах территории РФ, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственно­стью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается ФЗ.

- лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Использование этих участков допускается на титулах права постоянного (бессрочного) пользования, права ограниченно­го пользования чужими лесными участками (сервитут), права аренды, а также права безвозмездного срочного пользова­ния лесными участками. К данным отношениям применяются нормы гражданского и земельного законодательства, если иное не установлено лесным. Таким образом, на сегодняшний день допускается сдавать арендованные лесные участки в субаренду, предоставлять в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и иным образом распоряжаться ими, но только с согласия собственника.

- животный мир в пределах территории РФ относится к государственной собственности. Это должны быть дикие животные, постоянно или временно населяющие территорию РФ и находящиеся в состоянии есте­ственной свободы, а также относящиеся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономиче­ской зоны РФ. Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в установленном порядке, могут находиться в част­ной, муниципальной и иных формах собственности. Отношения по владению, пользованию и распоряжению такими живот­ными регулируются как специальным экологическим, так и гражданским законодательством. Перечень объектов животного мира, отнесенных к федеральной собственности, утверждается Правительством РФ.

К собственности РФ отнесены:

• земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности РФ;

• земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организа­циям, созданным федеральными органами государственной власти;

• иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными зако­нами земли.

Право собственности на земельные участки у субъектов РФ и муниципальных образований возникает по тем же основаниям с учетом поправок на региональное или местное значение земель и объектов, на них находящихся.

В зависимости от цели использования земельный фонд делится на 7 категорий: сельхоз. назначения, земли поселений, земли промышленности, энергетики, транспорта и т. п.; земли особо охраняемых территорий; лесной фонд; водный фонд; земли запаса.