98. Заключение договора

I. Общий порядок

Офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом. Если извещение об отзыве оферты поступило ранее или одновременно с самой офертой, оферта считается не полученной.

Существенные условия - это такие условия, которые необходимы для договоров данного вида. К их числу относятся: предмет договора; цена (размер платы, подлежащей внесению); сроки.

Оферта связывает направившее ее лицо с момента получения оферты адресатом.

Договор признается заключенным, когда лицо, направившее оферту, получает согласие, акцепт.Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание, как общее правило, не может считаться акцептом.

Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано.

II. Договор может быт заключен при проведении торгов в виде аукционов или конкурса .

Организовать торги имеет право собственник, обладатель имущественного права либо специализированная организация. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми, с участием всех желающих, и закрытыми, с участием лиц, специально приглашенных для этой цели. Участники торгов вносят задаток . Если торги не состоялись задаток подлежит возврату. Он подлежит возврату и лицам, участвовавшим в торгах, но не выигравшими их.

Выигравшим торги признается предложивший наиболее высокую цену, при проведении конкурса - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии предложило лучшие условия.

Выигравший торги и их организатор подписывают протокол о результатах, который имеет силу договора. Выигравшему торги задаток засчитывается в счет исполнения обязательства по заключенному договору. Но если выигравший торги отказывается подписать протокол, он теряет задаток.

Аукционы и торги, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися . Торги, проведенные с нарушением установленных правил, по суду могут быть признаны недействительными.

III. В определяемых законодательством случаях заключение договора предусматривается в обязательном порядке .

Из общего принципа свободы заключения договора и понуждения к заключению его есть исключения, состоящие в т.ч. одной из сторон заключение договора может быть не правом, а обязанностью, и заключение договора становится обязанностью.

Такая обязанность заключить договор должна быть предусмотрена только ГК или законом РФ, а также добровольно принятым обязательством.

Если сторона, для которой в соответствии с ГК или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, то другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Кроме того, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

ГК предусматривает следующие случаи заключения договоров в обязательном порядке:

Во-первых, это публичный договор, т.е. договор заключаемый между коммерческим юридическим лицом и потребителем товаров (работ, услуг), которые выпускает (осуществляет) данная коммерческая организация в отношении каждого, кто к ней обратится. При наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги или выполнить для него определенную работу коммерческая организация не вправе отказываться от заключения этого договора.

В случае необоснованного уклонения от заключения такого договора потребитель вправе через суд понудить коммерческую организацию, заключить с ним договор, а также требовать возмещения причиненных этим убытков.

Бремя доказывания в суде отсутствия возможности выполнить работы, передать товары, оказать услуги стоит на коммерческой организации.

Во-вторых, обязанность заключить договор предусмотрена предварительным договором (ст. 429 ГК).

Если сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, то другая сторона вправе требовать понуждения к заключению договора на условиях, определенных предварительным, и возмещения убытков.

В третьих, если договор заключается на торгах, а предметом торгов является только право на заключение договора, стороны не вправе уклоняться от подписания договора. Последствия этого те же самые, что и в публичном договоре.

В четвертых, в соответствии с п.4 ст.527 ГК, для государственного заказчика заключение государственного контракта с поставщиком является обязательным, если заказ на поставку товаров для государственных нужд размещается по конкурсу и поставщик объявлен его победителем.

Заключение договора в обязательном порядке предусмотрено рядом российских законов. В частности, закон РФ от 13 декабря 1994 г. "О поставках продукции для федеральных государственных нужд", предусмотрел, что поставщики, обладающие монополией на производство отдельных видов продукции, не вправе отказаться от заключения государственных контрактов в случае, если размещение заказа не влечет убытков от ее производства.

В соответствии с этим законом Правительство РФ может в необходимых случаях вводить для федеральных предприятий режим обязательного заключения государственных контрактов на поставку продукции для федеральных государственных нужд.

Уклонение от заключение договора, обязанной стороной может повлечь следующие юридические последствия:

1) решение суда о понуждении к заключению договора, которое может быть принято по заявлению другой стороной, направившей оферту;

2) обязанность возместить другой стороне убытки, причиненными необоснованным уклонением от заключения договора.