8.Эг характеристика экономически активного населения и трудовых ресурсов рф.

Трудоспособным считается население в трудоспособном возра­сте. Этот возраст устанавливается национальным законодательством страны и определяет возрастные границы, в пределах которых жи­тель данной страны имеет право работать по найму и выйти на пен­сию. В большинстве зарубежных стран трудоспособный возраст чаще всего имеет временные границы от 14—15 до 63—65 лет (для женщин он обычно ниже, чем для мужчин). Таким образом, численность трудоспособного населения всегда ниже общей численности населения, так как в него не включаются дети и лица пожилого возраста (пенсионеры).

Экономически активное население (ЭАН) — это лица в трудоспособном возрасте, которые работают или ищут работу, если они ее потеряли. По методологии, разработанной и используемой ООН, в эту группу входят:

1) предприниматели;

2) лица, работающие по найму;

3) помогающие члены семьи (например, опекуны);

4) лица, не имеющие в данный момент работы, но желающие ее получить (к данной категории не относят всех учащихся и иждивен­цев).

Кроме этого в международных стандартах в отношении термина «экономически активное население» предусмотрено два уточнения:

— «активное население» — обычно применяется к продолжитель­ному периоду времени, например году;

— «население, активное в данный период» — применительно к краткому отрезку времени, например неделе или дню. Синонимом для второго случая служит понятие «рабочая сила».

В экономической практике многих зарубежных, особенно раз­витых стран понятие «экономически активное население» используется давно. В России этот термин в основном встречался в научной литературе, а его практическое применение началось в 1992 г., когда Госкомстат России (ныне Федеральная служба государственной стати­стики, Росстат) в соответствии с программой перехода статистики на международные стандарты начал регулярно проводить выборочные обследования населения по вопросам занятости и публиковать чис­ленность экономически активного населения в официальных стати­стических сборниках.

Величина экономически активного населения меньше, чем ве­личина трудоспособного населения. Разрыв между обеими величи­нами выше в тех странах, где меньше работающих женщин. В разви­тых странах Запада ЭАН составляет около 70% всех трудовых ресурсов, а в развивающихся — 45—55%. Если же сопоставлять ЭАН со всей численностью населения страны, то соответствующая цифра будет еще ниже. Величина ЭАН в мире составляет 46% всего населе­ния, в России, зарубежной Европе, Северной Америке — 48—50%, в развивающихся странах Азии, Африки и Латинской Америки — 35— 40%. Если же рассматривать такой показатель, как безработица, то в среднем в мире она составляет (по данным за 2005 г.) 3,8%, в том числе по развитым странам — 2,6%. На конец 2005 г. 285 млрд чел. в мире в возрасте от 15 лет были заня­ты (прирост — 16,5% по сравнению с 1995 г.). В 2005 г. было занято 52,2% женского населения планеты. Общий уровень безработицы в мире составил 6,3% (191,8 млн человек), в том числе в ЕС — 6,5%, Центральной и Восточной Европе и странах СНГ — 9,7%, Латинской Америке — 7,7%, Ближнем Востоке и Северной Африке — 13,2%, Аф­рике к югу от Сахары — 9,7%, Азии — 5%.

В России отраслевая структура занятости заметно отличается от той, которая сложилась в развитых

странах: в материальном производстве у нас занято более 49% экономически активного населения, а в сфере услуг — около 51%.

По показателям образования и квалификации рабочей силы Россия находится на одном из ведущих мест в мире. Высшее образование в стране имеют более 23% всех занятых, а среднее (общее и специальное) — около 69%. Уровень образования рабочей силы и в целом населения является одним

из важных сравнительных конкурентных преимуществ России в международном разделении труда. Качество трудовых ресурсов России оценивается достаточно высоко в связи с всеобщей грамотностью, общим средним образованием и обеспече­нием профессиональной подготовки молодежи. Так, из числа занятых в экономике не менее 60% имеют высшее и среднее специальное образование. Этот показатель говорит о высокой квалификации кадров.

По социальному составу общество делится на классы и общественные группы в зависимости от вида занятия и способа получения дохода. В советском обществе выделялись рабочие, крестьяне, служащие — люди умственного труда и единоличники.

В новых общественных условиях социальный состав окончательно еще не оформился, продолжается расслоение прежних общественных групп.

Среди них выделяются:

• рабочие — наемные работники и совладельцы фирм, предприятий;

• крестьяне — члены кооперативов, наемные работники, фермеры, работники в личном хозяйстве;

• служащие — руководители и управленцы, чиновники, работники социальной сферы, сферы услуг;

• лица свободных профессий — самостоятельные художники, врачи, писатели, юристы, ремесленники

• предприниматели — владельцы, совладельцы, акционеры предприятий с наемным или личным трудом

Большинство занятого населения является наемными работниками. Это говорит о том, что пока в России не сформировался устойчивый и значимый “средний класс” — слой людей, ведущих самостоятельную предпринимательскую деятельность, имеющих частную собственность и устойчивый доход.

Значительно ярче выглядит в России расслоение населения по доходам, сложившееся на этапе реформ. По оценкам, 25% населения имеет доходы ниже прожиточного минимума, более 50% — на уровне минимума, а 4% считаются сверхбогатыми. При этом уровень доходов 10% наиболее обеспеченных людей в 16 раз выше доходов 10% самого бедного населения. В советские годы доходы самых бедных и самых богатых различались в 3,5–4 раза. Такая ситуация крайне неблагоприятна и для экономики, понижая покупательную способность населения и не стимулируя его труд, и для социальной стабильности общества. К районам с наибольшим расслоением населения относятся Москва, Санкт-Петербург, Тюменская и Оренбургская области, Ставропольский край, Калмыкия и др. К числу самых “бедных” относятся национальные округа Крайнего Севера (кроме Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского) и национальные республики Южной Сибири и Северного Кавказа (Тыва, Ингушетия, Дагестан).