IV Статистическое изучение уровней и границ бедности

Уровень низких доходов населения измеряется путем установления порога (черты) ниже которого доход не обеспечивает стоимость жизни.

Стоимость жизни определяется исходя из минимальных потребностей и может основываться на трех подходах:

• абсолютном

• относительном

• субъективном

При абсолютном подходе исходят из прожиточного минимума, который определяется на основе научно- обоснованных норм потребления. При относительном подходе прожиточный минимум определяется на основе средних доходов наименее обеспеченной группы населения.

Субъективный подход основывается на общественном мнении об уровне низких или недостаточных доходов.

Показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативных потреблений благ и услуг на минимально допустимом уровне является величина прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – набор натуральных продуктов, который учитывает диетологические ограничения и содержит минимально необходимое количество калорий.

Кроме наборов продуктов питания также расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и обязательные платежи.

Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения или на семью, а также на группу населения (для различных категорий населения):

1. детей до 7 лет

2. подростки 7-15 лет

3. трудоспособные граждане

4. пенсионеры

Набор продуктов питания дифференцируется по 8 природным климатическим зонам.

При расчете прожиточного минимума используется фактически сложившиеся структуры расходов 10% наименее обеспеченной группы населения. Прожиточный минимум определяется как сумма стоимостной оценки установленного набора продуктов питания, расходов на непродовольственные товары и услуги, налогов и обязательных платежей:

А=В+С+D+E

где А – величина прожиточного минимума;

В – стоимость минимальной продовольственной «корзины» (набора продуктов питания, составленного с учетом норм физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии и обеспечивающего минимально необходимое количество калорий);

uде q_i – норматив потребления i-го продукта питания, а p_i- средняя цена i-го продукта питания;

С- стоимостная оценка потребления непродовольственных товаров;

D- стоимостная оценка расходов на платные услуги;

Е – расходы на налоги и обязательные платежи.

Расчет последних трех компонентов производится на основе структуры прожиточного минимума, устанавливаемой в соответствии с данными о фактической структуре расходов в бюджетах 10% наименее обеспеченного населения.

Пример №2 Пусть установлена следующая структура минимального потребительского бюджета: продукты питания – 68,3%, непродовольственные товары -19,1%, платные услуги – 7,4%, налоги и обязательные платежи – 5,2%. Стоимость минимальной продовольственной «корзины» в текущем периоде составила 300 денежных единиц. Определим величину прожиточного минимума.

ден. единиц;

ден. единиц;

ден. единиц;

А=300+83,9+32,5+22,8=439,2 ден. единиц.

Главным показателем, характеризующим бедность, а точнее, ее распространенность в обществе, является коэффициент бедности или доля населения с низкими доходами во всем населении.

Численность 10% наименее обеспеченной группы населения