Раздел I. Методологические подходы к управлению социальным развитием организации
1. Научные основы управления социальным развитием
Вопросы для изучения
Основы социального управления: понятийный аппарат.
Становление теории и практики социального управления и формирование основ научного управления социальным развитием.
Школа человеческих отношений, классическая школа управления, новая школа управления.
Формирование национальной теории социального управления.
Список рекомендуемой литературы
Ворожейкин, И. Е. Управление социальным развитием организации : учеб. / И. Е. Ворожейкин.— М. : ИНФРА-М, 2001.— С. 18–28.
Захаров, Я. А. Управление социальным развитием организации : учеб. / Я. А. Захаров, А. Л. Кузнецов.— М. : ИНФРА-М, 2006.— С. 7–25.
Ларионов, И. К. Стратегия социального управления : учеб. / И. К. Ларионов.— М. : Дашков и К, 2004.— С. 4–24.
Основы социального управления / под ред. проф. Иванова В. Н.— М. : Высшая школа, 2001.— С. 28–39.
Социальный менеджмент / под ред. Д. В. Валового.— М., 2000.— С. 340–344.
Удальцова, М. В. Стратегия социального управления и социальный маркетинг : учеб. пособие / М. В. Удальцова.— Новосибирск : НГАЭиУ, 2001.— С. 11–14.
Практические задания для самостоятельной работы
§ 1.1.
Задание 1.1. Сравните два понятия «управление» и «менеджмент»
Понятия |
Признаки сходства |
Признаки отличий |
управление |
|
|
менеджмент |
|
|
§ 1.1.
Задание 1.2. Назовите признаки организации как социальной системы
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
§ 1.1.
Задание 1.3. Раскройте сущность понятия «социальные отношения».
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
§ 1.1.
Задание 1.4. Вставьте недостающие элементы схемы
Управление социальным развитием
организации
§ 1.2.
Задание 1.5. Заполните таблицу
Школы |
Представители |
Основные идеи |
Классическая школа управления
|
|
|
Школа человеческих отношений
|
|
|
Новая школа управления
|
|
|
§ 1.2.
Задание 1.6. Создайте схему зарубежных научных школ социального управления, включая все направления и подходы.
Задание 1.7. Назовите пути (концепции) формирования национальной российской теории управления. Дайте им краткую характеристику.
___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
§ 1.2.
Задание 1.8. Обозначьте в хронологической последовательности этапы формирования национальной теории социального управления (проранжируйте в квадратах)
Концепция
копирования западной теории менеджмента
Концепция адаптации
западной теории менеджмента
Концепция создания
российской теории менеджмента
Социоинженерный
подход
Концепция
гуманизации труда и новых форм Организации
управления
Организационная
концепция
Общая теория
управления
Теория управления
производством
Теория
государственного управления
§ 1.3
Задание 1.9. Какие из наиболее известных теорий социального управления легли в основу управления социальным развитием организации?
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
? Тестовые задания
Задание 1.10. Выберите верный вариант.
1) Что является объектом управления социальным развитием организации?
структура организации
социальная среда организации
человеческие ресурсы организации
эффективность деятельности
2) Управление социальным развитием организации – это…
особый вид профессиональной деятельности, который представляет собой средство поддержания целостности любой организации, её оптимального функционирования и развития;
целенаправленное воздействие на социальную среду организации с целью совершенствования социальных процессов;
вид управления, необходимый организации и представляющий собой систему гибкого реагирования на конъюнктуру рынка и социальные факторы развития;
управление социальной составляющей всех видов организаций.
3) Понятия «управление персоналом» и «управление социальным развитием организации» соотносятся между собой как:
тождественные понятия;
принципиально различные понятия;
часть и целое;
разные понятия, имеющие общую область.
4) Субъект управления социальным развитием организации – это…
совокупность управленческих звеньев (руководители, подразделения, службы);
кадровая служба организации;
социальная служба организации;
финансовая служба.
Задание 1.11. Закончите определение:
1) Тип общественных отношений, складывающихся между субъектами и проявляющихся в их направленности на социальные процессы – это …
2) Целенаправленное изменение, направленное на совершенствование процессов и выраженное в количественных и качественных структурных преобразованиях – это…
3) Элемент общественной системы, создаваемый для удовлетворения потребностей человека и общества – это …
Задание 1.12. Упорядочить понятия от общего к частному:
у
правление
социальной ответственностью организации
управление персоналом
социальное управление
управление социальным развитием организации
Дополнительный материал и творческие задания
Ознакомьтесь с материалами статьи «Социальное развитие». Составьте ее план (используя цитаты), сделайте выводы
Социальное развитие затрагивает такие сферы, как здравоохранение, образование, безопасность, национальное самоопределение и свобода, которые тесно связаны с уровнем экономического развития, но имеют более комплексный характер. Резкие различия в доступности и развитости этих столь важных общечеловеческих потребностей являются характерной чертой современного мира. Проблемы обнищания и правовой дискриминации отдельных категорий населения остро стоят не только в бедных странах. Очаги бедности и лишений сохраняются даже в самых богатых государствах. По мере того как процессы глобального развития становятся все более комплексными, изменения вышеперечисленных составляющих социального развития отражаются на жизни каждого человека напрямую или посредством иммиграционного прессинга, геополитической нестабильности, деградации окружающей среды и различных ограничений на пути глобального экономического прогресса. Организация Объединенных Наций, Всемирный банк, МОТ и МВФ недавно выступили с совместными инициативами по борьбе с бедностью, развитию всеобщего начального образования, соблюдению равенства в правах между мужчинами и женщинами, снижению детской и материнской смертности, улучшению репродуктивного здоровья, повышению качества окружающей среды. Для достижения этих целей необходимо, чтобы прозвучало «больше голосов поддержки в адрес необходимости принятия специальных мер по ликвидации бедности, стабилизации экономического развития и обеспечения таких условий роста, которые были бы благоприятными для малоимущих слоев населения; а также голосов за обеспечение всех людей базовыми элементами социального обслуживания, за снятие торговых барьеров и свободную передачу технологий, за обеспечение достаточного количества необходимых ресурсов и рационального их использования» (IMF and others 2000). Препятствиями на пути достижения этих целей являются «малоэффективное управление, непрактичные решения, нарушения прав человека, вооруженные конфликты, природные стихийные бедствия и другие внешние потрясения, распространение ВИЧ/СПИДа. Негативную роль также сыграли неудачные попытки решить проблему неравенства доходов, доступности образования и здравоохранения, а также неравенства в правах между мужчинами и женщинами. Кроме этого, прогресс в решении поставленных вопросов тормозится существованием торговых и прочих экономических барьеров в отношении развивающихся стран, долговым бременем, снижением размеров помощи развивающимся странам, а нередко также и непоследовательностью политического курса стран и организаций-доноров» (IMF and others 2000). В центре внимания сценариев Приоритет – стратегия и Приоритет – устойчивость – удовлетворение базовых потребностей населения и обеспечение соответствующих ресурсов даже в тех случаях, когда в краткосрочной перспективе это может привести к некоторому снижению темпов экономического роста. Сценарий Приоритет – устойчивость предусматривает покрытие базовых социальных расходов за счет негосударственного сектора – деловых кругов и неправительственных организаций. В рамках сценария Приоритет – рынок этим вопросам уделяется меньше внимания, так как изначально предполагается, что экономическое развитие само по себе естественным образом приведет к социальным улучшениям. Кроме того, данный сценарий допускает приватизацию значительной части рынка коммунальных и прочих услуг для населения, которые прежде обеспечивались государственными предприятиями. Еще сильнее подобные тенденции выражены в сценарии Приоритет – безопасность , но в этом случае они будут сопряжены с гораздо более высокой степенью неравенства людей в правах и доступе к услугам. И всякий раз, когда будут решаться вопросы инвестирования государственных или частных капиталов в будущее развитие, интересы безопасности будут брать верх над социальным благополучием. |
2. Социальные противоречия — это отношения между противоположностями в любом социальном явлении, образовании или обществе в целом. Они возникают в процессе развития, прежде всего социальной сферы или сферы социальных отношений, выражающих противоположные или расходящиеся тенденции этого развития. Приведите примеры социальных противоречий. Какую роль, с вашей точки зрения, играют социальные противоречия в обществе и социальном развитии?
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________