Дефицит бюджета

Бюджеты всех уровней должны быть сбалансированы

Расходы могут быть меньше (<) доходов = профицит.

Расходы больше доходов (>) доходов = дефицит.

Дефицит бюджета, как финансовое явление не всегда относятся к разряду чрезвычайных:

1. Осуществление крупных капитальных вложений (инвестиции);

2. Чрезвычайные явления (война, стихийные бедствия);

3. Ошибки планирования;

4. Кризисные явления.

Структура бюджета и его классификации

Блоки:

1. Доходы;

2. Расходы;

3. Источники финансирования дефицитов бюджета (ДБ).

Классификация доходов всех бюджетов (определяет источники формирования доходов бюджетов всех уровней):

1. Код администратора;

2. Группы и подгруппы;

3. Статьи и подстатьи;

4. Программы и подпрограммы;

5. Код экономический классификации доходов.

Функциональная классификация расходов (отражает расходование бюджетных средств, в соответствии с функциями Государства и имеет):

Разделы и подразделы:

Целевые статьи разделов;

Виды разделов.

Экономическая классификация расходов (указывает на расходы по экономическому содержанию):

Группа – текущие расходы;

Предметные статьи – капитальные расходы;

Подстатьи – чистое кредитование;

Элементы.

Классификация источников внутреннего финансирования дефицита бюджета:

Внутренние источники – кредит от кредитных организаций в валюте РФ, государственные займы, путем выпуска ценных бумаг от РФ, бюджетные ссуды от бюджетов других уровней.

Классификация источников внешнего финансирования дефицита бюджета – Государственные займы в иностранной валюте от имени РФ, кредиты правительств иностранных государств, банков, международных финансовых организаций.

Бюджетный процесс и его составные части

Бюджетный процесс – регламентированная законом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а так же подготовки отсчета по исполнению бюджета. Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации, и являются функцией органов исполнительной власти. Рассмотрение бюджета – Федеральное собрание и Государственная Дума, после бюджет подписывается президентом.

Бюджетный процесс и его составные части

Бюджетный процесс – регламентированная эконом деятельность органов власти по составлению, рассмотрению, и исполнению бюджета, а также подготовке отсчета. Составление и исполнение бюджета базируется на бюджетной классификации и является функцией органов исполнительной власти. Рассмотрение бюджета осуществляет Федеральное собрание и Государственная Дума, после подписывается Президентом.

Этапы работы над бюджетом:

1. Подготовка проекта работы:

- прогноз социально-экономического развития страны, перспективный финансовый план на 3 года, и их них первый – тот, на который составляется бюджет;

- балансы федеральных ресурсов;

- основные направления бюджетной политики;

- контрольные цифры бюджета на соответствующий период;

- проект бюджета:

А) объем доходов;

Б) объем расходов;

В) дефицит или профицит бюджета;

Г) нормы отчисления доходов.

2. Рассмотрение и утверждение.

Федеральный закон о федеральном бюджете не вступает в силу до начала финансового года, в случае непринятия проект закона Государственной Думой до 1 декабря текущего года. В этом случае Государственная Дума принимает Федеральный закон о финансировании расходов из федерального бюджета в I квартале очередного финансового года.

3. Исполнение

Бюджеты всех уровней исполняются на основе принципа единства кассы, то есть все доходы зачисляются на один единственный счет и осуществление всех запланированных расходов производится с одного счета.

4. Подготовка отсчета.