Государственные финансы

Задача, стоящая перед государственными финансами – обеспечить государство денежными средствами для решения экономических, политических и социальных задач.

Государственные финансы – денежные отношения в процессе определения и перераспределения стоимости общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием финансовых ресурсов у Государства и предприятий, а также использованием их на развитие производства и т.д.

Субъекты:

• Государство;

• Предприятия и хозяйствующие субъекты;

• Население.

Структура Государственных финансов:

1. Государственный бюджет – представляет собой форму образования и использования централизованного денежного фонда для обеспечения деятельности Государства.

1. Федеральный бюджет – решает задачи в пределах Федерации и за её пределами: Федеральные целевые программы, правопорядок, международная деятельность.

2. Региональный бюджет – решает задачи областей и республик: Федерального образования, организации здравоохранения, охраны окружающей среды;

3. Местный бюджет – решаются задачи местного хозяйства: создание инфраструктуры территории, подготовка трудовых кадров; решение задач коммунально – бытового характера.

2. Государственный кредит – Государство является заёмщиком временно свободных денежных средств физических и юридических лиц;

3. Внебюджетные фонды – решают социальные и экономические вопросы.

Государственные расходы и доходы

Государственные доходы:

1. Денежные отношения по мобилизации финансовых ресурсов государства;

2. Денежные средства, мобилизованные в распоряжение Государства для выполнения его функций;

Источники доходов:

• Внутренние (национальный доход страны, часть национального богатства);

• Внешние (часть национального дохода других стран).

Государство имеет разные статьи доходов, Совокупность доходов разных видов образует систему государственных доходов, решающих задачи:

1. Стимулирования роста производства;

2. Ускорение темпов Научно Технического Прогресса (НТП);

3. Удовлетворение социальных и других потребностей общества.

Методы мобилизации доходов

1. Взимание налогов (денежные средства, отчисляемые из прибыли, доходов предприятий, населения в бюджет по определённым налоговым ставкам. Занимает ведущее место в системе государственных доходов, является главным элементом перераспределения, с их помощью формируются разные уровни Государственных финансов);

2. Использование Государственных займов и кредитов (для покрытия дефицита либо крупных капиталовложений);

3. Использования эмиссии (выпуск денежных знаков в обращение с целью покрытия товарооборота наличными средствами платежа);

4. Прочие (неналоговые, некредитные: средства от эксплуатации Государственной собственности и проведения Государственных операций, дивиденды от акций, находящихся в собственности, сдача в аренду государственного имущества, средства от его продажи).

Государственные расходы:

1. Денежные отношения, связанные с использованием Финансовых ресурсов Государства на различные его потребности;

2. Децентрализованные расходы.

Характер расходов и их структура непосредственно связаны с выполнением государственных функций и экономическими возможностями:

• Экономические;

• Социальные;

• Управленческие;

• Оборонные;

• Прочие.

Расходы всех видов образуют систему государственных расходов.

Основные принципы расходования средств:

1. Целевая направленность (устанавливается государством);

2. Безвозвратность расходования средств (исключение государственный кредит);

3. Соблюдение режима экономии.

Формы осуществления Государственных расходов:

1. Самофинансирование (используется для покрытия расходов предприятий путём использования собственных средств.

2. Бюджетное финансирование применяется для обеспечения затрат, имеющих общегосударственное значение).

3. Кредитное обеспечение. Кредит выдаётся финансовыми институтами, а Государство выступает гарантом.

Система Государственных доходов связана с системой Государственных расходов и эта связь имеет общеколичественный характер, без закрепления отдельных конкретных расходов за конкретными доходами. Исключения – целевые фонды. Это позволяет маневрировать средствами и осуществлять их пераспределение.