Государственное управление экономикой

Государство возникло одновременно с собственностью и основывается на этой дисциплине общественного поведения.

Собственность – это не вещь и не отношение человека к вещи. Это отношение между людьми по поводу ограждения личного и производственного потребления, т. е. установление такой дисциплины общественной жизни, при которой признается целесообразным «ограждение» личного и общественного потребления.

Собственность имеет 2 стороны:

1). Присвоение – владение, распоряжение и пользование.

2). Отчуждение – наследование, дарение, уничтожение благ (обмен товарами).

На определенном историческом этапе возникает частная собственность, которая является частью общественной собственности, по тем или иным причинам оказавшаяся в личной собственности. Например, озеро находилось в собственности общества. Затем человеку за особые заслуги перед обществом разрешили огородить озеро забором, и оно стало частной собственностью.

Для поддержания этой общественной дисциплины или отношений собственности, возникает такой общественный институт как государство, которое возникло для охраны частной собственности или охраны «ограждения» (забора) законом.

Таким образом, в современной экономике существует: личная, частная и общественная собственность, а государство участвует в поддержании общественной дисциплины, т. е. государство способствует признанию отношений собственности и в первую очередь продлению жизни рынка посредством частной собственности.

Итак, государство с самого начала возникновения рыка и его основы – собственности, участвует в регулировании экономических процессов. До 1930 года, когда произошла «экономическая катастрофа» (всеобщий мировой кризис), считалось, что государство должно выступать (по А. Смиту) в роли «ночного сторожа». По господствующей теории взглядов политэкономов считалось, что рынок благодаря механизму своего существования быстро оздоравливается, то есть выходит из кризиса. Это происходит благодаря разорению одних и обогащению других, устанавлению более совершенных структур, приходу к экономической власти более способных предпринимателей.

Кризис 30-х годов показал, что рынок не может сам исцелиться. Необходимо вмешательство государства для регулирования экономических процессов. Была востребована теория Джона Кейса, выпустившего работу: «Общая теория занятости, проценты денег». В ней он подверг сомнению классический закон Жана Батиста Сейя, согласно которому предложение автоматически порождает спрос. Он предложил стимулировать спрос при участии государства. Государственное регулирование экономики видел возможным при использовании 2-х рычагов: финансовой и банковской систем.

ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ЭКОНОМИКИ

Финансы в широком смысле включают в себя денежные потоки, управляемые домохозяйствами, фирмами и государством.

• Финансы домохозяйств – это управление денежными потоками для нужд воспроизводства семьи (для личного потребления).

• Финансы фирм – это управление денежными потоками для производства благ, товаров

(управление денежгвми потоками для приобретения товаров произвоственного назначения).

• Финансы государства – это управление денежными потоками для оказания государственных услуг. (Прежде всего в виде управления государственным бюджетом.)

Государственный бюджет – это смета доходов и расходов правительства по осуществлению государственной деятельности или по предоставлению государственных услуг.

Государственный бюджет разрабатывается правительством и представляется Государственной Думе для принятия. После он представляется в Совет Федерации для одобрения. После одобрения Совеио Федерации президент России утверждает (подписывает) госбюджет и он становиться законом.