- •5. Понятие и виды природных объектов. Понятие и виды природных ресурсов. Понятие и виды природных объектов.
- •Виды природных объектов:
- •6. Право собственности на природные ресурсы.
- •7. Понятие, функции, методы государственного управления в области охраны окружающей среды.
- •9. Права граждан в области охраны окружающей среды
- •10.Права общественных объединений в области охраны окружающей среды
- •11.Правовые формы учета объектов природопользования.
- •12. Возмещение вреда, причиненного здоровью граждан и окружающей среде.
- •13. Право граждан на благоприятную окружающую среду.
- •15. Правовые основы планирования использования природных объектов
- •16. Понятие, виды и принципы экологической экспертизы
- •17. Государственная экспертиза
- •18. Общественная экологическая экспертиза.
- •19. Правовой режим государственных природных заповедников.
- •20. Правовой режим государственных природных заказников.
- •21. Правовой режим национальных парков.
- •22. Правовой режим памятников природы
- •23. Основные принципы водопользования
- •24. Право общего водопользования
- •25. Права на водные объекты. Основания возникновения и прекращения.
- •26.Договор водопользования
- •Глава 3. Договор водопользования. Решение о предоставлении водного объекта в пользование
- •27. Решение о предоставлении водного объекта в пользование.
- •28.Землепользование. Понятие. Виды. Цели.
- •29. Основания возникновения права землепользования
- •30.Основные принципы земельного законодательства
- •31.Правовая охрана земель
- •33.Основания возникновения лесопользования. Виды лесопользования
- •34.Экологические требования при осуществлении лесопользования.
- •35. Основания возникновения права недропользования. Сроки недропользования.
- •36. Экологические требования при недропользовании.
- •37. Правовая охрана животного мира.
- •38. Право пользования животным миром.
- •39.Экономический механизм природопользования
- •40. Плата за негативное воздействие на ос
- •41. Техническое регулирование в области охраны окружающей среды.
- •42.Основы лицензирования и стандартизации природопользования. Сертификация природопользования.
- •43.Государственный и общественный контроль в процессе природопользования.
- •44.Юридическая ответственность в области природопользования
- •45.Экологическое страхование
20. Правовой режим государственных природных заказников.
Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса. Они учреждаются двумя способами – с изъятием земель у собственников или без такового, могут наделяться федеральным или региональным значением и иметь различный профиль, т.е. быть:
а) комплексным (ландшафтными) – предназначенными для сохранения и восстановления ландшафтов;
б) биологическими (ботаническими и зоологическими) для охраны и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных или видов, ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении;
в) палеонтологическими – для охраны ископаемых объектов;
г) гидрологическими (болотными, озерными, речными, морскими);
д) геологическими – для сохранения неживой природы.
Правовой режим государственных природных заказников подробно определен в разделе V ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Типовом положении о государственных природных заказниках в РФ, утвержденном приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ 1992г.
Государственные природные заказники могут находиться как в федеральном, так и региональном подчинении (подчинении субъектов РФ).
Статус федеральных государственных природных заказников определен также Общим положением о государственных природных заказниках общереспубликанского (федерального) значения в РФ, утвержденным приказом Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ 1993г.
Государственные природные заказники – единственный вид особо охраняемых природных территорий, в котором, помимо охраны природных ресурсов, осуществляется ограниченная хозяйственная эксплуатация отдельных природных ресурсов.
Государственные природные заказники являются юридическими лицами, финансируются за счет средств федерального (регионального) бюджета; средств, получаемых от научно-исследовательской и рекламно-издательской деятельности; возмещения вреда, причиненного заказнику; штрафов за нарушение природоохранного законодательства; средств, получаемых от реализации конфискованных орудий, изъятых у браконьеров. Государственные природные заказники пользуются налоговыми льготами.
21. Правовой режим национальных парков.
Правовой режим национальных природных парков подробно определен в разделе III ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Положением о национальных природных парках РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ 1993г.
Национальные парки находятся исключительно в федеральном подчинении.
Основное назначение национальных парков – научно-исследовательская деятельность. Национальный парк выступает с правовой точки зрения в двух ипостасях: как государственный орган и как юридическое лицо. В соответствии с Лесным кодексом РФ, национальные парки, наравне с лесхозами, являются органами управления лесным хозяйством, кроме того, дирекции национальных парков наделены правом выдачи лицензий на организацию туристической деятельности на территории парков (Положение о порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков, утвержденное постановлением Правительства РФ 1996г.). Кроме того, дирекция национального парка осуществляет предоставление в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений на территориях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха (Положение об этом утверждено постановлением Правительства РФ 1996г).
В отдельных случаях в границах национальных парков могут находиться земельные участки, не являющиеся объектами федеральной собственности, но их владельцам запрещается, без специального разрешения, строительство на них новых хозяйственных объектов или расширение существующих.
В национальных парках выделяются следующие зоны:
1. Заповедная зона (в ней, как и в государственном природном заповеднике, запрещается любая хозяйственная или рекреационная деятельность).
2. Особо охраняемая зона (допускается только строго регулируемое посещение).
3. Зона познавательного туризма.
4. Рекреационная зона (предназначена для активного отдыха).
5. Зона хозяйственного назначения (с ограничениями, как и в государственном природном заказнике).
Национальные природные парки являются юридическими лицами, финансируются за счет средств федерального бюджета; средств, получаемых от научно-исследовательской и рекламно-издательской деятельности; возмещения вреда, причиненного национальному парку; штрафов за нарушение природоохранного законодательства; средств, получаемых от реализации конфискованных орудий, изъятых у браконьеров; арендной платы.