42.Основы лицензирования и стандартизации природопользования. Сертификация природопользования.

Стандартизация в природопользовании предусматривая ет разработку и внедрение в производство научно обоснованных, обязательных для выполнения технических требований и норм (стандартов), регламентирующих деятельность человека по отношению к окружающей природной среде.

Под стандартом качества окружающей среды понима ется установление компетентными органами государства научно обоснованных предельно допустимых норм состояния окружающей среды, превышение которых создает угрозу для человечества и окружающей среды. Их устанавливает Гос-комстандарт совместно с Министерством здравоохранения и Министерством природных ресурсов РФ.Требования к охране окружающей среды регламентируются в общетехнических стандартах, стандартах на группу однородной продукции и стандартах на конкретные виды продукции.

В общетехнических стандартах отражены требования государства по рациональному использованию природных объектов и обеспечению таких параметров деятельности, при которых исключалось бы или сводилось к минимуму негативное воздействие человеческой деятельности на природу. При внедрении в производство научно-технических новинок действующие стандарты пересматриваются и разрабатываются новые.

Закон РФ О стандартизации вменяет в обязанность компетентным органам по стандартизации ежегодно составлять программу по разработке новых и пересмотру действующих стандартов в области охраны природы.

Программа состоит из комплекса стандартов по:

защите атмосферы (атмосфера);

охране и рациональному использованию вод (гидросфера);

рациональному использованию биологических ресурсов (биосфера);

охране и рациональному использованию почв (почвы);

использованию земли (земли);

охране флоры (флора) и фауны (фауна);

охране и рациональному использованию недр (недра);

природопользованию и охране ландшафтов (ландшафт);

утилизации промышленных и бытовых отходов (отходы) и др.

Разработаны основные положения в области охраны природы, установления ПДК вредных веществ и их выбросов, травил по охране вод при бурении морских скважин, мер ю охране недр, защите атмосферы, охране флоры и фауны, разработке технических средств мониторинга и т. д.

Под экологической сертификацией понимается подтверждение качества соответствия продукции установленным экологическим требованиям.

Целями экологической сертификации являются:

создание экологически справедливого рынка;

защита изготовителя от нечестной конкуренции, соответствие рекламы;

предотвращение поступления в страну некачественной продукции иностранного производства;

приостановление или запрещение реализации продукции, не отвечающей экологическим правилам;

укрепление за рубежом экспортируемой отечественной продукции;

обеспечение улучшения качества окружающей среды и ресурсосбережения;

содействие ускорению научно-технического прогресса в природопользовании.

Особенно остро стоит вопрос недопущения ввоза на территорию страны недоброкачественной по экологическим показателям продукции.

Принципы экологической сертификации:

установление правил, процедуры управления для проведения экологической сертификации в соответствии с законом О сертификации продукции и услуг;

разграничение функций между органами системы экологической сертификации;

взаимодействие системы с международными органами по сертификации;

установление тесной связи налоговой системы и системы ценообразования с экологическим сертификатом и лицензией на применение знака соответствия.

Объектами экологической сертификации являются: объекты природной среды, отходы производства и потребления, технологические процессы; услуги по обеспечению экологической безопасности и предупреждению вреда природе, товарная продукция.