Тема 2. Источники наследственного права

Основными источниками наследственного права РФ являются:

1. Конституция РФ, принятая 12.12.93 (ред. от 25.03.2004).

2. Гражданский кодекс РФ (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. От 02.12.2004).

Не менее важное значение в регулировании наследственных отношений имеют следующие нормативные акты:

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая).

2. Гражданский кодекс РФ (часть вторая).

3. Гражданский кодекс РФ (часть четвертая).

4. Семейный кодекс РФ от 29.12.95 №223-ФЗ (ред. От 28.12.04).

5. Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.93 № 4462-1 (ред. от 02.11.04).

Источники наследственного права, выраженные в форме правовых актов делятся на: нормативные правовые акты, подзаконные правовые акты, положения, инструкции и т.д.

1. Конституция РФ как основной источник наследственного права, является Основным законом Российской Федерации, которая устанавливает основы правовой системы России, закрепляет право частной собственности, относит гражданское законодательство, составной частью которого является законодательство о наследовании, к исключительному ведению РФ.

Конституционные основы наследственного права базируются на следующих нормах:

- ч. 4 ст. 15 Конституции устанавливает, что принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, в том числе по вопросам наследования, являются составной частью ее правовой сис­темы и являются приоритетными по отношению к национальному законодательству;

- ст. 35 Конституции РФ гарантирует право наследования. Данная норма о наследовании находится в статье о праве частной собственности, из которой вытекают наследственные правоотношения, и является базовой основой для развития института наследования;

- ст. 71 п. «и» Конституции РФ относит гражданское законодательство, в том числе и наследование к исключительному ведению Российской Федерации. Следовательно, основные нормативные акты должны приниматься на федеральном уровне.

Таким образом, статьи Конституции определяют уровень, смысл и содержание нормативных пра­вовых актов, составляющих наследственное законодательство.

2.Федеральные законы, законы как источники наследственного права

К источникам наследственного права также относятся федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы, принятые на основе Конституции РФ и в соответ­ствии с частью третьей ГК РФ, а также некоторые акты за­конодательства Союза ССР, частичное применение которых воз­можно в настоящий период, в той мере, в которой они не противоречат части третьей ГК РФ, что следует из ст.10 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147 – ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации». Нормы части III ГК применяются к гражданским правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

1. Кодифицированные акты. Наследственное право не является кодифицированным. Его нормы находятся в десятках законодательных актов, из которых особую роль выполняют кодифицированные акты - Гражданский кодекс РФ; Семейный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ и др.

Основным кодифицированным актом является часть третья Гражданский кодекс РФ от 26.11.2001 №146-ФЗ, которая вступила в силу с 1 марта 2002 года и является базовым источником законодательства для всей отрасли наследственного права. В этой части Гражданского кодекса законодатель дает такие определения, как понятие наследования, наследственного имущества, круг действий субъектов наследственных правоотношений, регулирует общие вопросы порядка перехода имущественных прав и обязанностей наследодателя к наследникам и т.д.

Часть III ГК РФ содержит 76 статей, структурированных в пяти главах, расположенных в разделе V части III ГК РФ «Наследственное право». Структура раздела V ГК РФ "Наследственное право" базируется на шести основных блоках:

• "Общие положения о наследовании" (ст. 1110 - 1117 ГК);

• "Наследование по завещанию" (ст. 1118 - 1140 ГК);

• "Наследование по закону" (ст. 1141 - 1151 ГК);

• "Приобретение наследства" (ст. 1152 -1175);

• "Наследование отдельных видов имущества" (ст. 1176 — 1185 ГК);

• "Право, подлежащее применению к отношениям по наследованию" (ст. 1224 ГК).

Законодатель в п. 2 ст. 1110 ГК РФ (далее – ГК) определяет круг источников наследственного права, указывая, что наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, — иными правовыми актами. Одним из таких законов является Гражданский кодекс РФ (часть первая и вторая).

Многие правовые нормы частей первой и второй ГК прямо или косвенно относятся к регулированию отношений по наследованию. В частности, можно назвать ст.3, п. 2 ст. 78, п. 6 ст. 93, п. 4, ст. 111, абз. 2 п. 1 ст. 216, абз. 2 п. 2 ст. 218, абз. 1 п. 2 ст. 256, ст. 265—267, п. 4 ст. 274, п. 3 ст. 572, ч. 2 п. 1 ст. 578, ст. 581, п. 5 ст. 582, п. 2 ст. 589, п. 2 ст. 617, ст. 700, 934, 979, 1026 и др. Так, например, ст. 3 ГК РФ закрепляет конституционное положение, что законодательство о наследовании в части гражданско-правовых норм, относится к исключительному ведению Российской Федерации. Данные положения относятся к наследственному праву как подотрасли гражданского права.

Наследование как сфера гражданско-правовых отношений регулируется не только частью третьей ГК РФ, но и целым рядом иных правовых источников.

Отдельные вопросы наследования регулируются нормами Семейного кодекса РФ от 29.12.95 №223-ФЗ (далее — СК). В частности, в соответствии с п. 1 ст. 36 СК РФ имущество, полученное в порядке наследования одним из супругов, является его собственностью, а в соответствии с ч. 2 п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на имущество, полученное им в порядке наследования.

2. Федеральные законы. Ряд правовых норм части третьей ГК имеют отсылочный характер и их применение требует обращения к другим федеральным законам. Так, например:

- п. 3 ст. 1147 ГК - о наследовании по закону усыновленным и его потомством после смерти одного из родителей или других родственников по происхождению требует обращения к нормам Семейного кодекса, а также к нормам Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона № 101 от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и др.;

- п. 6 ст. 1171 - о порядке охраны наследственного имущества и управления им к Основам законодательства о нотариате в Российской Федерации;

- п. 2 ст. 1177 - о принятии наследника в члены потребительского кооператива, а также о порядке, способах и сроках выплаты наследникам, не ставшим членами кооператива, причитающихся им сумм или выдачи вместо них имущества в натуре к Федеральному закону от 30.12. 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах",

- ст. 1185 - о наследовании государственных на­град, почетных и памятных знаков к Указу Президиума Российской Федерации «Об утверждении Положения о государственных наградах РФ» от 2 марта 1994 года № 442 (в ред. Указа от 06.01.1999 № 19) и др.

Наследование регулируется также другими законами. Нормы иных правовых актов могут регулировать отношения по наследованию лишь в случаях, прямо предусмотренных ГК либо не противоречащих нормам Конституции РФ и ГК. Многие вопросы наследования отражены в нормах законодательных актов, определяющих статус конкретных юридических лиц (например, в законах РФ «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», «О производственных кооперативах», «О потребительской кооперации», «О сельскохозяйственной кооперации», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и др.).