27. Количественная методика оценка инновационных проектов (методика проекта «бистро»): сущность методики, основные разделы оценки содержания инновационного проекта.

Методика LIFT (Linking Innovation, Finance and Technology) разработана в рамках 5-ой рамочной программы Европейской Комиссии при участии корпорации INBIS (Великобритания) для определения степени коммерциализуемости инновационных технологий. Методика по сути является методом отбора проектов коммерциализации технологий для финансирования. Методика была апробирована на отборе проектов коммерциализации технологий в Томской, Новосибирской областях и Красноярском крае. Методика не претендует на полноту ответов, но дает определенный срез состояния проекта коммерциализации разработок.

Процедура

Команда из трех экспертов (специалисты по коммерциализации технологий, по работе с интеллектуальной собственностью и по экономике инноваций). 3 части: заполнение анкеты, интервью экспертов и выдача заключений (профиль инновационного проекта по группам индикаторов). Во время проведения интервью запрашиваются некоторые виды документации: бизнес-планы, отзывы, документы, характеризующие рынок КП, тех описание оборудования, резюме исполнителей, копии патентов и т.д.

Срок заполнения анкеты три рабочих дня с момента ее получения. Вопросы интервью готовятся экспертами на основании анализа данных анкеты.

Методика строится по модульному принципу и состоит из разделов:

1. Общие сведения о проекте

2. Стадия развития проекта

3. Научно-технологический потенциал

4. Правовая оценка ИС и стратегии ее использования

5. Кадровый потенциал коллектива

6. Соответствие международным стандартам

7. Уровень взаимодействия организации НТП и промышленного партнера

8. Уровень менеджмента организации, коммерческая зрелость

9. Ожидаемый эффект от реализации ИП

Оценивается по индикаторам, 1-5 баллов. Они делятся на 2 группы: привлекательности и определяющие риски проекта. Мах – 50. Индикаторы, определяющие риски проекта, играют если их значение 2 или 1 балл. Но ели индикатор имеет значение 2, то из предыдущей суммы вычитается 1 балл, а если значение индикатора равно 1, то - 3 балла. Т.О. теоретически проект, набравший максимальную сумму баллов по привлекательность, может в итоге получить отрицательную оценку (-10), если все 20 индикаторов, хар-их риск этого проекта, будут иметь значение, равно 1.

40 и более - приоритетный проект – его реализация может быть начата уже сейчас. 25-40 - перспективный, но над ним еще нужно поработать. Меньше 25 - проблемный – больше слабостей, чем преимуществ.

28. Инновационно-активные организации. Дать определение из Закона Томской области. Критерии отнесения к иао в Томской области, других регионах России.

Инновационно-активная организация - субъект инновационной деятельности, юридическое лицо независимо от организационно–правовой формы, соответствующее критериям, устанавливаемым постановлением Администрации Томской области.

Критерии отнесения организаций к инновационно-активным:

По московским критериям (установлено правительством Москвы):

1. Деятельность предприятия должна соответствовать приоритетам науки, развития и технологии г. Москвы

2. Отсутствие задолженности перед бюджетом.

3. Численный удельный вес ин-ной продукции в общем объеме отгруж продукции предпр-я должен составлять не менее 40% (за год).

4. Число заявок поданных на патент не менее двух.

5. Среднемесячная зарплата организации должна быть не ниже утвержденной в г. Москве на соответствующий период

6. Планируемая рентабельность компании должна быть не ниже 15%.

По критериям г. Санкт-Петербурга:

1. Доля затрат на НИОКР в общем V затрат компании должна состав для:

• Обрабатывающей сферы – 7% (например, машиностроение)

• IT-технологий – не менее 15%

2. Доля ин-ной продукции в общем объеме отгруженной продукции:

• Для обрабатывающей продукции – не менее 10%

• IT-технологий, телекоммуникаций – не более 20%

3. У предприятия должен быть поставлен на балансе среди НМА хотя бы один объект интеллектуальной собственности.

4. Объем затрат на технологич инновац д.б. > V затрат на др инновации.

По критериям г.Томска:

1. Если объем пр-ва от 15 млн до 150 млн рублей

2. годовой прирост отгруженных товаров собств. произв-ва в действующих ценах не менее 15%

3. Доля ин-ной продукции в общем объеме отгруженной продукции должен быть не менее 30%

4. Затраты на НИОКР от общего объема затрат больше 10 %

5. У предприятия должен быть поставлен на балансе хотя бы один объект интеллектуальной собственности.

Преференции для организаций, отвечающим критериям ИАО:

• Понижение ставки налога на прибыль, в части зачисляемой в обл бюджет (с 17,5% до 13,5%)

• Льготы по уплате налога по имуществу – 2,2%.

29. ОЭЗ: дать определение понятия, цель создания ОЭЗ. Что такое резидент промышленно-производственной зоны и резидент технико-внедренческой зоны (ТВЗ). Льготы, установленные законом об ОЭЗ для резидентов ТВЗ

ОЭЗ - определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации").

Цель создания:

- развитие обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей

- производство новых видов продукции

- развитие транспортной инфраструктуры

- развитие туризма и санаторно-курортной сферы.

4 типа: промышленно-производственные, Технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые.

Основными целями создания ОЭЗ являются:

-развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики;

-производство новых видов продукции, развитие импортозамещающих производств;

-развитие транспортной инфраструктуры;

-развитие туризма и санаторно-курортной сферы

Резидентом промышленно-производственной особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством РФ на территории муниципального образования, в границах которого расположена особая экономическая зона, и заключившая с органами управления ОЭЗ соглашение о ведении промышленно-производственной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Резидент промышленно-производственной особой экономической зоны вправе вести на территории особой экономической зоны только промышленно-производственную деятельность в пределах, предусмот-х соглашением о ведении промышленно-производственной деятельности. Под промышленно-производственной деятельностью понимается производство и (или) переработка товаров (продукции) и их реализация.

Резидент ОЭЗ ТВТ:

- о ведении технико-внедренческой деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

- технико-внедренческую деятельность в пределах, предусмотренных соглашением о ведении технико-внедренческой деятельности.

Технико-внедренческая деятельность - создание и реализация научно-технической продукции, доведение ее до промышленного применения, включая изготовление, испытание и реализацию опытных партий, а также создание программных продуктов, систем сбора, обработки и передачи данных, систем распределенных вычислений и оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продуктов и систем.

Льготы и преимущества для ТВЗ.

Административные:

- упрощенный порядок осуществления регулирования деятельности юр.л.

- защита от неблагоприятного изменения налогового законодательства

Налоговые льготы:

1. Налог на имущество в течение первых 10 лет – 0% 2. Земельный налог в течение первых 5 лет – 0%

3. Единый социальный налог – 14% (вместо 30%) 4. Транспортный налог в течение первых 10 лет – 0%

5. Налог на прибыль – 13,5% (вместо 20%) 6. УСН – 5%

Таможенные:

- импортные таможенные пошлины – 0% (имп. товары размещаются и исп-ся в пределах ОЭЗ без уплаты таможенных пошлин и НДС) - режим свободной таможенной зоны

Земельные:

- аренда земельных участков 60-120 тыс. руб./год - стоимость выкупа земельного участка от 500 000 руб.

- бесплатное подключение к инженерной инфраструктуре - стоимость аренды офиса – 3,6 тыс. руб./год

Режим «одно окно» - снижение административных барьеров, создание комфортных условий для резидентов, упрощение административных процедур, снижение различного рода издержек резидентов.

Таким образом: ЭКОНОМИЯ ОТ 20 ДО 30% ИЗДЕРЖЕК ПРЕДПРИЯТИЯ в зависимости от бизнес-модели проекта.

30. Субъекты малого и среднего предпринимательства (определения из № 209-ФЗ). Классификация субъектов по численности работающих и по выручке. Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ (из ФЗ).

Субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям;

К субъектам МСП относятся: физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и юр. лица (суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, в УК не должна превышать 25%.

1. средняя численность работников:

от 101 до 250 – среднее предприятие

до 100 – малое предприятие

до 15 – микропредприятие

2.

Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в РФ

1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике РФ;

2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

4) оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок РФ и рынки иностранных государств;

5) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;

7) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;

8) увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Основными принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации являются:

 

1) разграничение полномочий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

 

2) ответственность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

 

3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, экспертизе проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

 

4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению поддержки в соответствии с условиями ее предоставления, установленными федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства.

31. Развитие малого и среднего предпринимательства в ТО, СФО, странах мира (численность, доля в ВРП, число занятых, причины не обращения за кредитом, рейтинг проблем и препятствий, мешающих предпринимательской деятельности).

на 2010 г.	число МП на 10 т. населения	% от ВВП страны	численность работающих в % от населения
Тайвань	>30	45	78
Западная Европа	25-30	50	>60
Россия	8	22,6	11,5
СФО	15	15-18	8,3
ТО	12,6		37,6

В 2012 в ТО 21550 микро и 1998 малых предприятий (всего 22548) из них > 400 инновационных.

Экспертная активность субъектов СМП в 2012 г. в регионах России 17,4%, за рубежом – 6,72%.

Проблемы и препятствия в развитии бизнеса:

1. Существующая налоговая система – 52%

2. Политика в отношении малого бизнеса в стране в целом – 38%

3. Жесткая конкуренция на рынке – 33%

4. Административные барьеры – 25%

5. Несовершенная правовая система МСБ – 24%

32. Классическое и инновационное предпринимательство. Направления поддержки малого и среднего бизнеса в ТО: информационная и организационная поддержка.

Классическое – традиционное предприн-во, направленное на максимальную отдачу существующих у предприятия ресурсов, в т.ч. за счет обновления номенклатуры выпускаемой продукции.

Инновационное – это модель предпринимательской деятельности, связанная с созданием новшества и продуктов на основе этого новшества известных ранее на рынке.

Ин.пр.:

- основанное на наступательной ин. стратегии (на долгосрочную перспективу)

- основанное на пассивной ин. стратегии (инновация для предприятия на заимствованной технологии)

Направления поддержки МСБ.

Информационная:

- информ. и справочно-методические материалы о формах и механизмах гос. поддержки;

- методические материалы по основам ведения предприним. деят-ти;

-портал «Малый и средний бизнес»;

- электронные информационные киоски; - семинары и круглые столы по основам ведения предпр. деят-ти;

- популяризация предпр. деят-ти;

-

Организационная:

- консультационная поддержка через ТПП, бизнес-инкубаторы и микрофинансовые организации

- консультационная поддержка участия в областных конкурсах при поддержке ТПП

- льготное размещение МСП в БИ

- содействие продвижению продукции субъектов МСП за пределы региона

- поиск и налаживания кооперативных связей через центр субконтрактации

- доступ к Европейским деловым базам данных через представительство Евро инфо корреспонд-го центра

- Деловые миссии и биржи контрактов совместно с Томской ПП

- содействие ВЭД субъектов МСП

33. Преимущества крупных и малых фирм в разработке и освоении инноваций. Направления поддержки малого и среднего бизнеса в ТО: финансовая поддержка.

Преимущества крупных фирм в разработке и освоении инноваций:

- значительные финансовые возможности

- существование крупной материально-технической базы для проведения исследований

- кр. бизнес может позволить возможность проводить многоцелевые исследования (собственные разработчики и коллектив)

- объединение различных подходов к решению конкретных задач

- сформировавшиеся рынки, крупная дилерская сеть

Преимущества малых фирм в разработке и освоении инноваций:

- гибкость малых предпр-й - быстрая адаптация к рынку

- большая заинтересованность во внедрении инноваций - более узкая специализация

- меньшие затраты на внедрение нового продукта - мобильное использование интеллектуального потенциала коллектива

Финансовая поддержка МСБ в ТО:

- программа «Первый шаг» - субсидии до 300 тыс. р.;

- конкурс «Перспектива» - до 400 тыс. р.;

- поддержка начинающих ин. компаний – до 500 тыс. р.;

- поддержка действующих ин. компаний – до 5 млн. р.;

- софинансирование муниципальных программ;

- поддержка эксперто-ориентированного МСБ (компенсация на сертификацию 50%, участие в зарубежных выставках 2/3, правовая охрана интел. собств. 2/3, разработка среда=ств индивидуальной защиты 50%)

- компенсация затрат в связи с внедрением энергосберегающих и энергоэффективных технологий – 5 млн. р.

- поручительство Гарантийного фонда ТО по кредитам и договорам лизинга

- микрозаймы

34. Понятие «риск», классификация рисков.

Риск – вероятность достиж полож или отриц проектного результата в зависимости от действий внеш и внут факторов, определяющих степень неопреде­лен объекта и субъекта риска или процесса по их функц-ю.

Классификация рисков:

по содержанию	промышленные; экологич; инвестиц; кредитн; технич; предпринимат; финанс; коммерческие; страховые; политические.
по назначению	предполагающий потери; предполагающий выгоды.
по виду деятельности	традиционная, предпринимательская, венчурная, авантюрно-спикулятивная, азартно-игровая.
по степени риска	допустимый, критический, приводящий к потере прибыли, катастрофический, потере инвестиций, банкротству, разрушению
по методу снижения риска	упразднение или отказ от мероприятия, сглаживание негативного воздействия, страхование риска, поглощение или признание ущерба, разделение риска между партнерами.
по методу управ. риском	системный анализ, нормативный, экспертный, статистический, экономико-математические методы.