29. Декабрьские события 1986 г. В Алматы и их современная оценка.

Декабрьские события 1986 г. Уже в конце 1985 - начале 1986гг. в Казахстане и Москве начала звучать критика в адрес руководства республики и лично против первого секретаря ЦК Д. Кунаева, которому в то время было около 75 лет. Все понимали необходимость смены правящей верхушки, тем более, что об этом говорили и московские правители. Однако ожидалось, что это произойдет демократическим путем, поэтому дальнейшие события справедливо были расценены народом как нарушение властью самой же провозглашенных принципов.Утром 17 декабря на площади перед зданием ЦК стала собираться молодежь, требующая объяснить причины избрания Г. Колбина и протестующая против игнорирования Москвой интересов республики.По улицам Алматы прошло мирное шествие, демонстрация стала принимать массовый характер. Однако вместо откровенного диалога и попытки разобраться в причинах происшедшего новые власти Казахстана с благословения М. Горбачева вновь прибегли к террору и репрессиям. 17 и 18 декабря против мирных демонстрантов были брошены силы милиции и внутренних войск. При разгоне демонстрации войска использовали саперные лопатки, служебных собак, людей на морозе обливали водой, избивали задержанных, многих полураздетыми вывезли и оставили за городом, несколько сотен человек были без санкций прокурора помещены в следственные изоляторы. Власти намеренно разжигали межнациональную рознь, вооружив железными прутьями и обрезками кабеля дружины, составленные из русскоязычных рабочих промышленных предприятий и натравливая их на демонстрантов-казахов. В ходе трагических событий 17-18 декабря несколько человек погибло, было множество раненых и травмированных Задержано 8,5 тысяч человек, 99 осуждено, 787 человек исключены из ВЛКСМ, 271 - отчислены из учебных заведений. . Весть о разгоне демонстрации всколыхнула весь Казахстан, во многих городах республики прошли аналогичные выступления, также силой подавленные властями.Декабрьские события были названы “проявлением казахского национализма”.

30. Распад ссср и образование снг

.В конце 80-х – начале 90-х годов в СССР обострилась политическая обстановкаб усилились центробежные силы.В этот период союзные государства стали объявлять о своём суверенитете. Весь 1990 и 1991гг. в числе главных проблем стала проблема подписания нового союзного договора.17 марта 1991г. прошел референдум по вопросу: быть или не быть СССР и каким ему быть. Большинство проголосовало за сохранение СССР. Не участвовали в голосовании прибалтийские республики, Молдова, Грузия, Армения.Этот процесс сопровождался усилением межнациональных противоречий, приведших к открытым конфликтам (погромы армянского населения в Сумгаите в 1989 и Баку в 1990гг. Нагорный Карабах, столкновения между киргизами и узбеками в Ошской области, вооруженные конфликты между Грузией и Южной Осетией в 1991г.) В результате межнациональных конфликтов в 1991г. в СССР было свыше 1 миллиона беженцев различных национальностей. Зрели опасения неуправляемого распада СССР.Весной и летом 1991г. в подмосковной резиденции Президента СССР Ново–Огарево проходили совещания глав республик. В результате долгих и трудных переговоров было достигнуто соглашение 9+1 т.е. 9 республик и центра (за исключением прибалтийских республик, Грузии, Армении и Молдовы), которые решили подписать союзный договор. Подписание договора было намечено на 20 августа.Путч ускорил распад СССР. После путча события развивались ускоренным темпом.Н. Назарбаев заявил о своём выходе из состава Политбюро ЦК КПСС, сложил с себя обязанности Первого секретаря ЦК КП Казахстана.В сентябре чрезвычайный съезд народных депутатов СССР признал независимость прибалтийских республик.Руководители семи республик - России, Беларуси, Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана, Таджикистана заявили о намерении создать новое межгосударственное образование – союз суверенных государств (ССГ). Но этого не произошло 8 декабря 1991г. в Беловежской пуще под Брестом главы России, Украины и Беларуси подписали соглашение о создании содружества независимых государств. В нем заявлялось, что союз СССР как субъект международного права прекратил своё существование.21 декабря 1991г. в Алматы руководители 11 государств (кроме Грузии) приняли декларацию об окончательном прекращении существования СССР и образовании СНГ – содружества независимых государств.25 декабря 1991г. М. Горбачёв заявил о своем уходе с поста Президента СССР.Таким образом, 1991г. ознаменовался эпохальными событиями: неудачная попытка государственного переворота, ликвидация КПСС, распад империи под названием СССР.

Этапы становления РК, делорация о государственном суверенитете КАЗССР, закон о государственной независимости РК

В октябре 1990 г. общественные объединения республики проявили особую активность. Не прекращались митинги перед зданием Верховного Совета Они требовали независимости Казахстана, решения наболевших социальных проблем, реформирования армии. Обострение обстановки в республике было следствием столкновения общественных движений с казачьими объединениями в различных регионах Казахстана, некоторые действия которых были оценены как оскорбление чести, национальной гордости казахов.

25 октября 1990 г. Верховный Совет Казахской ССР принял Декларацию о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики. Республика объявила о своем исключительном праве на владение территорией, ее недрами, водой и другими природными ресурсами. Были указаны гарантии прав и свобод граждан. Была отмечена самостоятельность республики в решении проблем в международных отношениях. Это был реальный шаг к полной независимости республики.

Верховный Совет принял Закон о местном самоуправлении. Появились новые возможности в области внешнеэкономических отношений, финансов. Начали реализовываться прямые контакты с бывшими советскими республиками. Стали налаживаться горизонтальные связи с иностранными государствами. Закрытие Семипалатинского ядерного полигона стало подтверждением нового курса страны на международной арене.

Президент Казахстана издал указы о создании Совета безопасности, о передаче государственных предприятий союзного подчинения в ведение правительства Казахстана, о создании золотого и алмазного фондов Казахской ССР. Эти меры стали основой для достижения независимости республики. В 1990-1991 гг. Казахстан заключил экономические контракты и подписал договоры о дружбе и сотрудничестве с Беларусью, Азербайджаном, Кыргызстаном, Узбекистаном, Россией и Украиной. Особенно тесные отношения сложились у Казахстана с Россией.

декабря 1991г. состоялись всенародные выборы Президента. Им был избран Н. Назарбаев. 10 декабря был принят «Закон о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан», а 16 декабря 1991г. «Закон о государственной независимости Республики Казахстан».Этим историческим документом Республика Казахстан провозглашалась независимым, демократическим государством, которое обладает верховным правом в отношении своей территории и национального богатства, самостоятельно определяет и проводит свою внутреннюю и внешнюю политику. Весьма важным является положение о том, что граждане Республики всех наций составляют вместе с казахской нацией единый народ Казахстана, который является носителем суверенитета и источником государственной власти.20 декабря 1991г. был принят «Закон о гражданстве Республики Казахстан». Гражданам, проживающим на территории республики, гарантируются все права и свободы, предусмотренные Конституцией. Конституция (28.01.1993). закрепила изменение состояния суверенитета и переход окончательный территории К.-на со всей сложившейся социальной, экономической инфраструктурой под полную юриспруденцию Республики в результате распада СССР;закрепила территориальную целостность и границы РК;определила приоритеты нового независимого государства РК в области экономики, политики, гражданства, институтов управления, прав человека и гражданина и их обязанностей; отношений между государством и гражданином. Народ Казахстана принял Основной Закон государства, конституционно закрепляющий президентскую форму правления. Был создан двухпалатный Парламент, сформирована судебная система, определена новая столица. Были заложены основы национального законодательства по экономике, социальной сфере, безопасности.

Программа 2030 В 1997 году была обнародована стратегическая программа «Казахстан-2030». Стратегическая программа «Казахстан-2030» - это документ огромного исторического и политического значения. В ней содержался подробный анализ положения республики на текущий момент, была раскрыта «миссия Казахстана», а также изложены такие «приоритетные долгосрочные цели», как: 1) национальная безопасность; 2) внутриполитическая стабильность и консолидация общества; 3) экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций; 4) здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; 5) энергетические ресурсы; 6) инфраструктура, в особенности транспорт и связь; 7) профессиональное государство, ограниченное до основных функций.

Стратегия «Казахстан - 2030» стала «визитной карточкой» нового Казахстана. На основе этого программного документа была построена работа Правительства, которое в свою очередь должно было пойти по пути принятия и реализации масштабных экономических и социальных программ. В этой связи, были приняты Стратегия Индустриально-инновационного развития страны, Государственная агропродовольственная программа, Программы развития сельских территорий, «Культурное наследие», жилищного строительства и т.д.

Подготовка стратегии «Казахстан - 2030» велась на протяжении нескольких лет. Это была сложная работа, в ходе которой изучался соответствующий международный опыт государственного, стратегического, секторального планирования и моделирования.

Задачи, которые ставились после обретения независимости в повестке дня для Казахстана, как известно, были новыми для всех. Впервые зазвучав тогда, они вывели страну на незнакомую и опасную стезю перемен. Вместе с тем, достижение поразительных результатов во всех сферах деятельности общества и государства, говорящие сами за себя цифры экономического роста, прогресс в общественной жизни и т.п. внушают твердую уверенность в будущем. Серьезное подспорье тому – Стратегия «Казахстан - 2030», потенциал которой раскрыт пока лишь на малую часть.

Ежегодные Послания Президента страны народу Казахстана, а также оптимистичные отчеты Правительства позволяют рассчитывать на то, что страна движется в указанном Стратегией направлении успешно. Как утверждается в Стратегии «Казахстан - 2030»: «сама уверенность таит в себе силу».