83. Недобросовісна конкуренція та форми її здійснення.

Конкуренция - это состязательность предпринимателей, когда их самостоятельные действия ограничивают возможности каждого из них воздействовать на общие условия реализации товаров на рынке и стимулируют производство тех товаров, которые необходимы потребителю.   недобросовестной конкуренцией признаются любые действия в конкуренции, противоречащие правилам, торговым и другим честным обычаям в предпринимательской деятельности. Следует заметить, что примененное в толковании понятия недобросовестной конкуренции ссылки на честные обычаи позволяет государству выполнять обязательства по международным соглашениям, а также обеспечивать защиту украинских субъектов хозяйствования в отношениях между собой и с иностранными предпринимателями, для которых понятие "честные обычаи" и "честные правила поведения являются традиционными правовыми категориями. Недобросовестная конкуренция связана с совершением действий, нечестных отношению к конкурентам. Однако они (эти действия) не преследуют цели ограничения конкуренции или установления монопольного господства, но наносят ущерб порядка конкуренции. При этом под порядком конкуренции мы понимаем соблюдения ее участниками нормальных, деловых, честных правил в хозяйственных правоотношениях между собой. Всего недобросовестную конкуренцию можно разделить на несколько видов: - неправомерное использование деловой репутации субъекта хозяйствования;- создание препятствий субъектам хозяйствования в процессе конкуренции и достижение неправомерных преимуществ в конкуренции; - неправомерное собирание, разглашение и использование коммерческой тайны; Следует подчеркнуть, что для признания действий субъектов хозяйствования имеющимися недобросовестными, необходимо, чтобы они имели определенные признаки, в частности: - были направлены на приобретение преимуществ в хозяйственной деятельности, т.е. предприятие должно иметь объективную возможность получить такие преимущества; - нарушали положения действующего законодательства или требования добропорядочности и разумности.  - причиняют или могут причинить убытки другому хозяйствующему субъекту или могут нанести или наносят ущерб деловой репутации субъекта хозяйствования

84. Антиконкурентні дії органів влади, органів місцевого самоврядування, органів

адміністративно-господарського управління та контролю.

Антиконкурентными действиями органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля является принятие любых актов (решений, приказов, распоряжений, постановлений и т.п.), предоставление письменных или устных указаний, заключение соглашений или любые другие действия или бездеятельность органоввласти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля (коллегиального органа или должностного лица), которые привели или могут привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции. Антиконкурентными действиями органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля, в частности, признаются: - запрет или препятствование созданию новых предприятий или осуществления предпринимательства в других организационных формах в любой сфере деятельности, а также установление ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, на производство, приобретение или реализацию определенных видов товаров; прямое или опосредствованное принуждение субъектов хозяйствования к вступлению в ассоциации, концерны, межотраслевые, региональные или другие формы объединений или осуществления концентрации субъектов хозяйствования в других формах; - прямое или опосредствованное принуждение субъектов хозяйствования к приоритетному заключению договоров, первоочередной поставке товаров определенному кругу потребителей или первоочередного их приобретения у определенных продавцов; - любое действие, направленное на централизованное распределение товаров, а также распределение рынков между субъектами хозяйствования по территориальному принципу, ассортименту товаров, объемом их реализации или закупок или по кругу потребителей или продавцов; - установление запрета на реализацию определенных товаров из одного региона страны в другом или предоставление разрешения на реализацию товаров из одного региона в другом в определенном объеме или при выполнении определенных условий; - предоставление отдельным субъектам хозяйствования или группам субъектов хозяйствования льгот или других преимуществ, которые ставят их в привилегированное положение относительно конкурентов, что приводит или может привести к недопущению, устранению, ограничению или искажению конкуренции; - действие, вследствие которого отдельным субъектам хозяйствования или группам субъектов хозяйствования создаются неблагоприятные или дискриминационные условия деятельности по сравнению с конкурентами; действие, которым устанавливаются не предусмотренные законами Украины запреты и ограничения самостоятельности предприятий, в том числе относительно приобретения или реализации товаров, ценообразование, формирование программ деятельности и развития, распоряжения прибылью.

85. Відповідальність за порушення законодавства про захист економічної конкуренції.    Раздел VIII Закона "О защите экономической конкуренции" устанавливает перечень двадцати видов нарушений законодательства о защите экономической конкуренции, а также санкции за их совершение.    В частности, согласно ст. 50 Закона нарушениями законодательства о защите экономической конкуренции являются:    - Антиконкурентные согласованные действия; - Злоупотребление монопольным (доминирующим) положением;    - Антиконкурентные действия органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля; - Невыполнение решения, предыдущего решения органов Антимонопольного комитета Украины или их выполнение не в полном объеме  - Концентрация без получения соответствующего разрешения органов Антимонопольного комитета Украины, в случае если наличие такого разрешения необходимо; - Непредоставление информации Антимонопольному комитету Украины, его территориальному отделению в установленные органами Антимонопольного комитета Украины, председателем его территориального отделения или нормативно-правовых актов сроки и т.д.  за нарушение законодательства о защите экономической конкуренции возможно применение мер административной, гражданско-правовой ответственности, а также двух специфических санкций в виде штрафов, налагаемых Антимонопольным комитетом, и принудительного разделения монопольных образований.    Наиболее распространенной санкцией за нарушение антимонопольного законодательства в Украине является наложение штрафов на субъектов хозяйствования органами Антимонопольного комитета Украины.    Согласно ст. 52 Закона органы Антимонопольного комитета Украины налагают штрафы на объединение, субъектов хозяйствования: юридических лиц; физических лиц; группу субъектов хозяйствования - юридических и / или физических лиц, согласно ст. 1 Закона признается субъектом хозяйствования в случаях, предусмотренных ч.4 ст.52.    Размеры штрафов дифференцированы в зависимости от вида правонарушения. предусматривает такую специфическую санкцию, как принудительном разделении. Если предприятие злоупотребляет монопольным (доминирующим) положением на рынке, органы Антимонопольного комитета Украины имеют право принять решение о принудительном разделении субъекта хозяйствования, занимающим монопольное (доминирующее) положение.    Решения органов Антимонопольного комитета Украины о принудительном разделении субъекта хозяйствования подлежит исполнению в установленный срок, не может быть меньше шести месяцев.  Реорганизация предприятия, которое подлежит принудительному разделению, осуществляется на его усмотрение при условии устранения монопольного (доминирующего) положения этого предприятия на рынке.Согласно ч.1 ст.54 Закона "О защите экономической конкуренции" за правонарушения, предусмотренные пп. 13-16 вв. 50 Закона, должностные лица и другие работники субъектов хозяйствования, работники органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля несут административную ответственность согласно закону.    За правонарушения, предусмотренные пп. 4,13-16 ст. 50 Закона, должностные лица органов власти, органов местного самоуправления, органов административно-хозяйственного управления и контроля несут административную ответственность согласно закону.    Административная ответственность предусмотрена ст.ст. 166-1-166-4 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП).Гражданско-правовая санкция в виде возмещения ущерба предусмотрена ст.55 Закона. Лица, которым причинен вред в результате нарушения законодательства о защите экономической конкуренции, могут обратиться в суд, хозяйственный суд с заявлением о его возмещении. Некоторые нарушения законодательства о защите экономической конкуренции могут повлечь за собой возмещение ущерба в двойном размере - ущерб, причиненный нарушениями законодательства о защите экономической конкуренции, предусмотренным пп. 1, 2, 5,10,12, 18, 19 ст. 50 Закона, возмещается лицом, совершившим нарушение, в двойном размере причиненного ущерба.