Тема 6. Мировая юстиция. Институт мировых судей

1.Понятие и основные признаки мировой юстиции.

2.История становления и развития мировой юстиции в России.

3. Место мировых судей в судебной системе и порядок их деятельности. Особенности организационного обеспечения деятельности мировых судей.

4.Компетенция (подсудность дел) мировых судей.

5.Особенности правового статуса мирового судьи.

Рекомендуемые правовые акты и специальная литература

Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».

Федеральный закон от 17.12.1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации».

Закон Пензенской области от 09.03.2005 г. «О мировых судьях в Пензенской области».

Закон Пензенской области от 21.03.2000 г. «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Пензенской области».

Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности. М., 2004.

Изварина А.Ф.Мировые судьи России начала 21 века: Учебное пособие. Ростов-на-Дону, 2002.

Михайловская И.М. Возрождение мировой юстиции в России: “будущее и прошлое”// Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2000. № 3.С. 42-43

Нелюбина А.А. Организация деятельности мировых судей Российской Федерации: Учебное пособие. Екатеринбург, 2006.

Пиджаков А.Ю. Из истории становления института мировых судей в России //Мировой судья. 2004. №1. С.22-25.

Терёхин В.А. Мировая юстиция: некоторые итоги и перспективы развития //Актуальные проблемы развития мировой юстиции в России. Материалы научно-практической конференции (г. Санкт-Петербург, 12 ноября 2004 г.). М., 2005.

Терёхин В.А., Захаров В.В. А нужна ли нам мировая юстиция? //Российская юстиция. 2006. №4. С.48-50.

1. Понятие и основные признаки мировой юстиции

Действующее законодательство не содержит четкого определения таких правовых категорий, как мировая юстиция, мировой суд и мировой судья. Более того, правовые акты, регламентирующие деятельность мировых судей в РФ, не использует и термины - мировая юстиция и мировой суд. Они лишь закрепляют такое словосочетание, как «мировой судья».

Поэтому определения указанных категорий нарабатываются юридической наукой. В литературе все названные понятия рассматриваются как самостоятельные, но близкие по значению. И их объединяет такая категория, как мировой судья.

Мировой судья – это должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке полномочиями по осуществлению правосудия и выполняющее эти функции на профессиональной основе.

Мировой суд – это государственный орган, наделенный властными полномочиями по рассмотрению и разрешению правовых споров, входящих в компетенцию мировых судей.

Законодательство категорию мировой суд не закрепляет и в РФ таких судов не имеется.

Мировая юстиция – более широкое и собирательное понятие, которое объединяет первые две категории. Содержание мировой юстиции характеризует всю сферу деятельности мировых судей, которая регулируется многими отраслями российского законодательства.

Мировая юстиция – это комплексный правовой институт, содержащий совокупность юридических норм, закрепляющих место мировых судей в судебной системе, соответствующий объем их полномочий, особые судебные процедуры в целях реализации функций судебной власти.

Таким образом, мировую юстицию характеризуют 4 основных признака:

Мировые судьи все дела рассматривают единолично;

Мировые судьи рассматривают дела, не представляющие большой сложности;

Упрощенная процедура для разрешения споров;

Наличие апелляционного порядка пересмотра судебных актов мировых судей.

Представляет интерес само наименование таких судей – мировые судьи.

Почему же мировые судьи так названы? Из исторических источников до нас дошло несколько версий такого названия судей:

1)название произошло от характера их деятельности. Их основная цель – не только и не сколько разрешить спор по существу, а примирить стороны. «Примирение тяжущихся – основная цель мировых судей» - написал в свое время В.О.Ключевский;

2) такое наименование они получили от способа наделения полномочиями, так как в царской России мировые судьи избирались «всем миром», то есть получали полномочия не от государства, а от населения, от «мира»;

3) они работали в миру, в большей степени, чем другие судьи, близки к населению, к миру.

Наиболее предпочтительной версией является первая: название должности этих судей произошло от характера их деятельности.