Тема 9. Региональная инновационная инфраструктура.

Цель лекции: рассмотреть основные цели и приоритеты развития научно-инновационной деятельности в регионе.

Ключевые слова: инфраструктура, инновационная инфраструктура, технопарки, технополис, бизнес- инкубаторы, бизнес центры.

План лекции:

1. Значение региональной направленности инновационной политики;

2. Развитие инновационной инфраструктуры в Казахстане.

1 Вопрос. Значение региональной направленности инновационной политики.

Мировая практика показывает, что в последнее время заметно возрастает значение региональной направленности инновационной политики. Среди наиболее важных причин этого выделяются:

- политика децентрализации и усиления экономической са­мостоятельности регионов;

- курс на выравнивание уровня экономического развития различных территорий;

- обновление традиционных и технически устаревших или экологических вредных производств; диверсификация хо­зяйства в регионах с высоким уровнем специализации про­изводства;

- стремление привлечь дополнительные финансовые источ­ники для целей регионального развития;

- попытка создания дополнительных рабочих мест за счет по­явления новых наукоемких инновационных предприятий;

- развитие научно-технического потенциала регионов

Перечисленные задачи, безусловно, имеют большую актуаль­ность для регионов Казахстана. Конечно, в каждом регионе имеет­ся своя специфика, и не может быть единого подхода к решению проблемы активизации инновационной деятельности. Каждый ре­гион должен учитывать собственные возможности и сложившиеся экономические условия. Общим может быть одно: в развитии инно­вационной деятельности в регионах усилиями только местных ор­ганов не обойтись. Важную роль должны играть центральные орга­ны государственного управления.

Особую роль в развитии малого инновационного бизнеса дол­жно выполнять формирование специальной региональной инфра­структуры. Обычно к ней относят венчурные фонды, консалтинго­вые фирмы, инновационно- технологические центры, бизнес - инку­баторы, технопарки и т.д.

Характерно, что региональная инновационная инфраструкту­ра в развитых странах создается по инициативе центральных орга­нов, при их поддержке, в тесной кооперации с местными властями. Так, в свое время во Франции специальный закон установил зада­чи регионов по осуществлению научно-технической и инновацион­ной политики. В соответствии с ним было создано около 40 регио­нальных центров инноваций и передачи технологий, целью которых стало содействие в осуществлении кооперации между государ­ственными НИИ и промышленностью, а также оказание помощи мелким и средним предприятиям в освоении передовых технологий и использовании современного оборудования.

Правительство Великобритании имело специальный план со­здания региональных центров по передаче технологий фирмам, дей­ствующим на периферии. В США при федеральной и реги­ональной поддержке действуют более 300 инновационно - техноло­гических центров, в ФРГ их более 160

Усилия по созданию региональной инновационной инфра­структуры предпринимаются также в пост социалистических стра­нах (Венгрия, Чехия, Польша). Более близким для нас является опыт России, где в рамках специальной программы по активизации инновационной деятельности с 1997 г. идет создание инновацион­ной инфраструктуры. Ее опорными элементами должны стать ин­новационно - технологические центры, специализирующиеся на коммерциализации разработок. В 1997 г в программу было включе­но около 50 млн.долл., из которых на долю Миннауки приходилось 33%, Минобразования – 8%, Фонда содействия малым предприяти­ям в научно-технической сфере - 36, региональных органов - 23%. Уже созданы центры в восьми регионах.