2 Вопрос. Особенности развития кластеров в Казахстане.

По словам национального лидера Казахстана Назарбаева Н.А., «Мы выбрали модель конкурентоспособной экономики с приоритетными отраслями, имеющими экономический потенциал повышения конкурентоспособности, положив тем самым начало развитию системы казахстанских кластеров».

«Казахстанская кластерная инициатива» направлена на решение стратегической задачи- занять достойное место в числе 50-ти ведущих стран мира путем повышения конкурентоспособности недобывающих секторов экономики Казахстана.

Цель проекта «Казахстанская кластерная инициатива»- определение перспективных кластеров с целью создания индустриальной основы для повышения конкурентоспособности и диверсификации экономики. Реализация этой цели должна способствовать снижению зависимости экономики Казахстана от нефтегазодобывающих и сырьевых отраслей промышленности и в конечном счете обеспечению высокой производительности и экономическому росту. В процессе осуществления проекта было рассмотрено более чем 150 подотраслей промышленности, сельского хозяйства и сектора услуг Казахстана. 23 подотрасли были определены как привлекательными. Затем на основе их анализа группа выделила 11 кластеров, из которых определила 7 перспективных для Казахстана:

1. Туризм

2. Пищевая промышленность

3. Нефтегазовое машиностроение

4. Текстильная промышленность

5. Транспортно-логистические услуги

6. Металлургия

7. Строительные материалы

Приведенный в рамках кластерного проекта отраслевой анализ выявил несколько системных проблем, существующих в современной экономике Казахстана:

• слабая интеграция отечественного частного бизнеса в международную торговлю, вызванная тем, что деятельность казахстанских предпринимателей сфокусирована на внутреннем рынке;

• низкая осведомленность отечественного бизнеса о новых тенденциях и изменениях в отраслях, стандартах и разработках на глобальных рынках;

• слабая институциональная роль деловых ассоциаций, которые в основном служат для лоббирования отдельных частных вопросов в государственных органах, но не выступают в качестве консолидирующей силы, мало внимания уделяются международным контрактам, сбору и распространению деловой информации; низкая степень концентрации взаимосвязанных производств, т.е. большинство отечественных компаний сегментировано на множество небольших, территориально разбросанных п/п-й, что ограничивает их операционные возможности про продвижению своей продукции на внутреннем рынке, не говоря об экспорте.

• многие компании не имеют четкой маркетинговой стратегии, плохо знают потребности клиентов, не проводят систематический анализ внешних рынков и экспортных возможностей, испытываю трудности при поиске деловых партнеров для сбыта своей продукции за пределами страны;

• раздробленность внутреннего рынка на небольшие региональные рынки вплоть до масштабов отдельных городов, доступ к которым нередко контролируется и ограничивается местной элитой, что позволяет сохранять неэффективные производства;

Вместе с тем, сравнительный анализ издержек производства товаров в Казахстане и др. соседних странах показал, что в целом наша страна достаточно конкурентоспособна в плане стоимости э/энергии, воды и др. затрат. Существенную долю в издержках отечественного бизнеса играют такие факторы как транспортные затраты и стоимость рабочей силы При этом анализ показывает, что стоимость рабочей силы в Казахстане ненамного дороже, чем в Китае, России. Однако проблема заключается в том, что за одинаковую плату китайская и российская рабочая сила намного более производительна, чем казахстанская.

Для развития перечисленных выше кластеров требуется проведение экономической политики Правительства по следующим направлениям:

- политика по поддержанию и развитию малого и среднего бизнеса;

-политика, направленная на поддержание благоприятного инвестиционного климата в стране;

- эффективная торговая политика;

- эффективная макроэкономическая политика;

Т.О., становится очевидным, что проблема повышения конкурентоспособности экономики страны может быть решена только при участии государства. А оптимальная роль государства в повышении конкурентоспособности страны, по мнению Президента РК состоит в том, чтобы, с одной стороны, достигнуть максимальной либерализации и открытости экономики, с другой- вести активную работу по строительству инфраструктуры и привлечению частного сектора к развитию ключевых отраслей.

Выводы:

1. В современных условиях центральной составляющей промышленной политики каждой страны является инновационная концепция, способная обеспечить формирование нового технологического ядра в экономике. Главным её направлением должна быть реализация приоритетных проектов развития на основе кластерной модели производства. 2. Казахстан имеет значительный потенциал для кластеризации как в области высоких технологий, так и в традиционных направлениях. Необходимо обеспечить финансовую поддержку кластерных инициатив со стороны государства. Как свидетельствует мировой опыт, при формировании инновационных кластеров государство берёт на себя приблизительно треть финансирования кластерных инициатив. 3. Важную роль в решении всего комплекса вопросов, связанных с формированием кластерной политики и реализацией кластерных технологий, могут и должны сыграть Торгово-промышленные палаты

Основные сферы деятельности ТПП в данном направлении вытекают из функций палат, определённых действующим законодательством, которое прямо указывает на то, что ТПП создаются в целях содействия развитию национальной и региональных экономик, их интегрированию в мировую хозяйственную систему, формированию современной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры, созданию благоприятных условий для предпринимательской деятельности, урегулированию отношений предпринимателей с их социальными партнёрами, всемерному развитию всех видов предпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателей Казахстана с предпринимателями зарубежных стран.

Вопросы контроля:

1. Расскажите о роли и значений сетевой экономики?

2. Есть ли правовая основа формирования в Казахстане производственных кластеров?

3. Расскажите о современных тенденциях в развитии кластерной экономики.

4. Казахстанский опыт формирования промышленных кластеров: плюсы и минусы.

5. Какие можно назвать перспективные направления кластеризации экономики Казахстана?

Литература:

1. «Конкурентоспособность» М.Портер. Издательский дом «Вильямс» под редакцией Я.В. Заблоцкого. Перевод с английского Москва: 2002 г. – 496 стр.

2. www.cluster.kz, «Конкурентоспособность кластеров в Казахстане» М.Портер