37. Лишение свободы как вил наказания в уголовном праве зарубежных государств.

Общая характеристика. Лишение свободы как вид наказания преследует цели:

1) мера исключения осужденного от общества (особенно при длительных сроках);

2) исправительно-воспитательные (распространено религиозное воспитание);

3) способ самообеспечения заключенных (в США на содержание тюрем уходит более 1 миллиарда долларов);

4) способ подготовки заключенных к жизни после отбытия Наказания.

Вводятся различные режимы полусвободы (ст.723 УПК Франции). Впервые во Франции режим полусвободы введен законом 1970 г. В Англии есть так называемые открытые тюрьмы. В США судам разрешено давать осужденным до 1 года лишения свободы возможность ходить на работу (Иллинойс, Индиана и т.д.). Во Франции есть сельскохозяйственные колонии, где осужденные работают на сельскохозяйственных работах. Пенитенциарное право занимается изучением этих режимов.

Лишение свободы по сроку можно подразделить на:

1) пожизненное;

2) длительное;

3) краткосрочное - вызывает больше всего споров, так как оно чаще приносит больше вреда, чем пользы, особенно, если оно назначается впервые и за неопасные посягательства (до 6 месяцев или до 1 года). В законодательствах многих стран (ФРГ |47) содержатся ограничения на применение кратких сроков с альтернативным применением штрафов. В Англии по закону 1958 г. судьи должны мотивировать применение краткосрочного лишения свободы.

Англия.

Английское уголовное право предусматривает все 3 вида лишения свободы. Минимальный срок - 1 день, максимальный срок - 25 лет. Может назначаться и пожизненное лишение свободы (за тяжкое убийство). В Англии Апелляционный суд выработал систему тарифов, которая в зависимости от совершенного деяния, основных особенностей личности, формы вины устанавливает наказание, она установлена для устранения разнобоя в наказаниях. В санкциях статей указывается только максимальный срок. Если он не указан, то не более 2 лет. По закону о судах магистрата 1980 г., эти суды могут назначать наказание до 6, в исключительных случаях до 12 месяцев.

Закон об уголовном правосудии 1991 г. выделяет среди наказаний лишение свободы - оно применяется к лицу, достигшему 21 года. Если оно моложе, то суд должен специально аргументировать решение. Помещается в специальное учреждение по закону 1933 г. или (очень редко) применяется пожизненное заключение. Может назначаться при следующих условиях:

А) суд уверен, что данное наказание оправдано и необходимо;

В) преступление насильственно или носит половой характер, что данное наказание адекватно для зашиты общества. Насильственное преступление приводит, направлено или может принести вред лицу (убийство, ограбление, изнасилование). Суд должен указать в открытом судебном процессе доводы опасности преступника. Закон не затрагивает принципы назначения этого наказания по общему праву;

США. Особенности лишения свободы:

1) понимается как тюремное заключение;

2) уголовное право США характеризуется разнообразием применения данного вида наказания (за кровосмешение в Калифорнии - до 50 лет, в Пенсильвании - 5 лет);

3) пожизненное лишение свободы часто является альтернативой смертной казни;

4) пожизненное тюремное заключение может быть самостоятельным наказанием.

Суды назначают часто очень длительные сроки лишения свободы. Тюремное заключение в США может быть альтернативой штрафу (особенно характерно федеральному законодательству). Усилено наказание в виде лишения свободы в рамках борьбы с наркоманией (пар. 841 ч:1 раздела 17 Свода Законов США). Недавно Верховный суд подтвердил приговор к пожизненному заключению лицу за владение 650 гр. кокаина. Наблюдается тенденция к усилению лишения свободы за совершение нескольких преступлений (по законодательству Техаса, если лицо совершило более 3 имущественных преступлений, то оно может быть приговорено к пожизненному заключению; по федеральному законодательству, если преступник совершил 3 насильственные фелонии или 3 преступления с наркотиками, то это лицо при совершении любого другого федерального преступления приговаривается к пожизненному заключению).

Применение неопределенных приговоров. По УК штата Нью-Йорк указывается двойной срок наказания в виде лишения свободы по схеме "минимум - максимум" (пример, 5-20 лет: обязательно должен отсидеть 5 лет, а затем вопрос об освобождении решается специальной комиссией), в некоторых штатах указывается только минимум, в других - только максимум. В 20 штатах комиссии по освобождению независимы. Обычно они состоят из 4 - 5 человек, назначаются губернатором штата на политической основе. Заключенные подразделяются на различные группы с соответствующими программами воздействия на них. Данные программы мало содействуют исправлению преступника:

1) преступник идет на угождение администрации, так как хочет выйти через минимальный срок;

2) президентская комиссия находит много злоупотреблений в деятельности комиссий по освобождению.

Система неопределенных приговоров подвергалась критике, поскольку зачастую осужденные выпускались на свободу не столько за хорошее поведение, сколько из-за перегруженности тюрем. С середины 70-х годов в США идет отказ от такой системы. Взамен в некоторых штатах вводится система определенных приговоров (Мэн, Миннесота, Иллинойс и т.д.). Но при этом значительно увеличиваются сроки лишения свободы. Строится очень много новых тюрем.

Франция. По новому УК Франции лишение свободы возможно только при совершении преступлений и проступков:

1. за совершение преступлений (ст. 131-1) лишение свободы применяется в виде:

а) уголовного заключения (detention) - при совершении политических преступлений;

b) уголовного заточения (гесlusion) - при совершении общеуголовных преступлений;

Оно может быть:

А) пожизненным

В) до 30 лет

С) до 20 лет

D) от 10 (минимально) до 15 лет

2) за проступки лишение свободы применяется в виде тюремного заключения (ст. 131-3, 131-4). По срокам разбито на 7 классов. Диапазон здесь широк : от 6 мес. (п. 7) до 10 лет (п. 1)..

К нарушения обычно применяется штраф. В целом выдерживается пропорция между лишением свободы и штрафом. Исключение - совершение имущественных преступлений (мошенничество - 5 лет и штраф 2,5 млн., франков, или 7 лет и 5 млн. франков). Штрафы назначаются в качестве наказания вместе с лишением свободы. Сурово наказываются преступления, связанные с наркотиками (до 20 лет и штрафом до 50 млн. франков).

Лица, приговоренные за преступления отбывают наказания в центральных тюрьмах. За проступки - в специальных учреждениях.

ФРГ. Уголовное законодательство ФРГ предусматривает пожизненное заключение в исключительных случаях (геноцид, пар. 220-А). Минимальный срок - 1 месяц, максимальный - 15 лет.

Одни ученные выступают за полное исключение краткосрочного лишения свободы, а другие допускают его применение. Законодатель Германии решил сохранить этот вид, который применяется в исключительных случаях, когда характер деяния и поведения лица требуют применения к нему лишение свободы. Вообще же судам рекомендуется применять здесь штрафные санкции.

УК ФРГ предусматривает 14 составов, за которые назначается пожизненное лишение свободы (геноцид, измена(федерации и земле), тяжкое убийство, подготовка агрессивной войны и др.) При совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может превышать 15 лет.

Немецкое законодательство довольно либерально. Имеется шкала назначения наказания при учете смягчающих обстоятельств (например, если пожизненное заключение не применяется, то назначается заключение на срок от 3 до 15 лет, если же применяется срочное лишение свободы, то назначается максимально 3/4 от него, минимально - минимальный срок, предусмотренный за совершение данного преступления).

Развивающиеся страны.

В странах англосаксонской системы права лишение свободы самое распространенное наказание. Только одна форма - тюремное заключение. Лишение свободы может быть пожизненным, длительным и краткосрочным. Как правило, не указывается минимальный срок. Широко применяется краткосрочное лишение свободы (Кения - 70% приговоренных к лишению свободы),

В странах континентальной системы права 3 формы лишения свободы (как по УК Франции 1810 г.). Также широко применяется краткосрочное лишение свободы. Преступление наказывается лишением свободы на срок от 5 до 20 лет. Проступки - от 2 месяцев до 5 лет., нарушение - от 1 дня до 2 месяцев.

Латинская Америка. Лишение свободы имеет несколько видов:

1) тюремное заключение;

2) заключение, связанное с физическими или каторжными работами;

3) в некоторых странах арест (в Колумбии до 5 лет).

Лишение свободы может быть пожизненным (Аргентина, Венесуэла) или на определенный срок. Максимальный срок в Колумбии - 60 лет.

Мусульманское право. Тюремное заключение может быть:

1) на определенный срок (неопасные преступления от 1 дня до 6 - 12 месяцев (в зависимости от толка школы). Цель - исправление, перевоспитание;

2. на неопределенный срок (чаще всего пожизненно) - рецидивистам, опасным преступникам (за убийство, кражу). Лицо, приговоренное к пожизненному тюремному заключению, может быть освобождено, если оно искренне раскается.

Таковы основные вопросы, которые необходимо осветить при анализе лишения свободы как вила наказания в уголовном праве зарубежных государств. (Паперно)