32. Источники уголовного права Франции.

Франция принадлежит к системе континентального права и поэтому основным источником права является закон. Систему источников уголовного права Франции, для которой характерна строгая иерархия, образуют Декларация прав человека и гражданина (1789г.), Конституция Франции 1958г., Уголовный кодекс 1992г. и другие законодательные акты.

Краткий анализ основных источников :

Декларация прав человека и гражданина 1789г. закрепляет основополагающие принципы уголовного права :

1. Законодательный запрет общественно вредных действий (ст.5 - “закон имеет право запрещать лишь действия, вредные для общества”).

2. Недопустимость привлечения к уголовной ответственности иначе как на основании закона (ст.7 – “никто не может подвергаться обвинению, задержанию или заключению иначе как в случаях, предусмотренных законом, и в предписанных им формах”).

3. Наказуемость деяний устанавливается только законом.

4. Гуманизм уголовного наказания (ст.8 – “закон должен устанавливать наказания лишь строго и бесспорно необходимые”).

5. Недопустимость обратного действия уголовного закона (ст.8 – “никто не может быть наказан иначе, как в силу закона, принятого и обнародованного до совершения правонарушения и надлежаще примененного”).

Конституция Французской Республики, кроме того, что в ее преамбуле находится ссылка на Декларацию прав человека и гражданина, также содержит нормы уголовного права :

• президент республики осуществляет право помилования (ст.17);

• закон устанавливает нормы, касающиеся определения преступлений, деликтов и мер наказания за них, уголовного судопроизводства, амнистии (ст. 34);

• никто не может быть произвольно лишен свободы (ст. 66);

• президент Республики не несет ответственности за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, кроме случаев государственной измены. Члены правительства несут уголовную ответственность за действия, совершаемые ими при исполнении своих обязанностей, если эти действия в момент их совершения квалифицировались как преступления или деликты. Высокая палата связана определением преступлений и деликтов, а также установленными за них наказаниями, которые содержаться в уголовных законах, действовавших на момент совершения данных деяний (ст. 68).

Уголовный кодекс состоит из семи книг (законов), которые регламентируют общие вопросы уголовного права и устанавливают преступность и наказуемость общественно вредных деяний.

Книга первая выполняет функцию Общей части Уголовного кодекса и содержит положения об уголовном законе, уголовной ответственности и наказании.

Книга вторая (“О преступлениях и проступках против человека”), третья (“О преступлениях и проступках против собственности”), четвертая (“О преступлениях и проступках против нации, государства и общественного спокойствия”), пятая (“Порчи преступления и проступки”) и шестая (“Нарушения”) представляют собой Особенную часть Уголовного кодекса.

Седьмая книга УК содержит положения “применяемые в заморских территориях”.

Нормы, устанавливающие уголовно-правовую ответственность, содержаться не только в УК, но и в других кодексах – Дорожном, Земельном, Лесном, Налоговом, Таможенном, Кодексе публичного здравоохранения и др. Преимущественное правовое воздействие данных кодифицированных актов направленно на урегулирование конкретной сферы общественных отношений, например, дорожного движения, землепользования и т.п.

Кодекс военной юстиции, вступивший в силу с 1 января 1966г. (действует в редакции от 1 июля 1982г.), регламентирует вопросы уголовной ответственности военнослужащих.

Уголовно-процессуальный кодекс 1958 г. содержит положения, касающиеся назначения наказаний и условного освобождения, дает определение понятий “проступка” (ст.381) и “нарушения” (ст. 541), устанавливает сроки давности. В УПК приводится шкала сроков принудительного заключения (ст. 750), назначаемого в порядке замены штрафа в случае его неуплаты.

Кроме того, УПК провозглашает один из важнейших принципов уголовного права : “Никакое лицо, законным образом оправданное, не может быть подвергнуто уголовному преследованию на основании того же деяния, даже если оно иначе квалифицированно” (ст. 368).

Уголовно-правовые номы могут включаться практически в любые законы в виде отдельных глав. Так, глава 4 Закона о свободе печати от 29 июля 1881г. содержит санкции за преступления и проступки, совершенные посредством печати.

Некодифицированное законы также содержат уголовно-правовые нормы, касающиеся ответственности за проступки. Например, законы “О деятельности кредитных учреждений” 1984г., “Об азартных играх” 1983г. и др.

Подзаконные акты также являются источниками уголовного права. К ним относятся декреты-законы, принимаемые правительством, распоряжения министров, акты местных органов управления. Например, декрет “О пресечении вражеской пропаганды” 1939г., ордонанс “Об ответственности несовершеннолетних” 1945 г. и др.

Среди источников выделяют нормы международного уголовного права. Статья 55 Конституции Французской республики устанавливает, что международные договоры и ратифицированные соглашения, имеют силу, превышающую национальное право

Статья 111-4 УК Франции предписывает, что уголовный закон имеет точное толкование. Это означает недопустимость использования правоприменительными органами расширительного толкования уголовно-правовых норм. Таким образом, данная статья содержит юридические гарантии от полицейского и судейского произвола. Кроме того, ст. 111-5 УК устанавливает, что суды по уголовным делам компетентны толковать административные, нормативные или индивидуальные акты (не содержащие уголовно-правовых предписаний) и оценивать их законность в тех случаях. Когда от этого зависит решение по уголовному делу, которое представлено на рассмотрение.

Хотя судебная практика и не является источником уголовного права Франции, но помогает восполнять пробелы в законодательстве. (Кудимова 305).