15.6. Экологическое лицензирование и паспортизация

15.7. Совершенствование производственных показателей с учетом экологических требований

Глава 16. экологическое нормирование, мониторинг, учет и контроль в области природопользования и охраны окружающей среды.

16.1. Нормирование и стандартизации в области охраны окружающей среды

16.2. Мониторинг окружающей среды

16.3. Учет и анализ природопользования и охраны окружающей среды

16.4. Государственная экологическая экспертиза и контроль

Раздел 5. экономический механизм охраны окружающей среды и природопользования

Глава 17. Экономическое стимулирование природоохранной деятельности и рационального природопользования

17.1. Экономический механизм природопользования

17.2. Методология определения платежей за использование природных ресурсов и загрязнение окружающей среды

17.3. Система платного природопользования и ее эффективность

17.4. Совершенствование налогового и ценового регулирования экологической сферы

17.5 Зарубежный опыт экономического стимулирования природоохранной деятельности и рационального использования природных ресурсов

Глава 18. Финансирование мероприятий по охране окружающей среды

18.1. Формирование системы финансирования природоохранных мероприятий

18.2. Основные источники финансирования. Целевые фонды охраны природы

18.3. Проблемы и перспективы развития финансовой системы в сфере природопользования

18.4. Экологическое страхование

Глава 19. Формирование рыночных институтов эколого-экономического регулирования

19.1. Проблемы собственности в природопользовании

19.2. Экологические аспекты приватизации

19.3. Предпринимательство и развитие рынка экологических услуг

Раздел 6. Глобальные экологические проблемы и Международное сотрудничество в природоохранной деятельности

Глава 20. Глобальные экологические проблемы

20.1. Изменение климата Земли

20.2. Загрязнение воздушного бассейна

20.3. Разрушение озонового слоя Земли

20.4. Истощение запасов пресной воды и загрязнение вод Мирового океана

20.5. Разрушение почвенного покрова Земли

20.6. Сохранение биологического разнообразия

Глава 21. Региональные экологические проблемы стран СНГ

Глава 22. Международное сотрудничество в природоохранной деятельности

22.1. Формирование системы международного экологического сотрудничества

22.2. Экологическая деятельность ООН и других международных организаций

Предисловие

Проблема взаимодействия природы и общества приобрела особую остроту на современном этапе, который характеризуется переходом от индустриальной к постиндустриальной фазе развития – в общемировом масштабе и от жестко централизованной к рыночной экономике – в государствах постсоветского пространства. Сегодня стало очевидным, что задачи сохранения окружающей среды и экономического развития взаимосвязаны: разрушая и истощая природную среду невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие. Идея устойчивого развития, возникшая в результате осознания человечеством ограниченности природно-ресурсного потенциала для экономического роста, а также надвигающейся опасности необратимых негативных изменений в окружающей среде, нашла широкое признание во всем мире. Исходя из рекомендаций и принципов, изложенных в документах Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992), во многих странах разработаны национальные концепции и стратегии устойчивого развития, которые предусматривают обеспечение сбалансированного решения социально-экономических задач, проблем сохранения благоприятной окружающей среды и природно-ресурсного потенциала для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений людей.

Однако правительства и народы мира не сделали всего возможного для выхода из планетарного кризиса: далеки от решения проблемы ухудшения состояния земель, загрязнения воздуха и воды, гибели лесов и сокращения биологического разнообразия; проблемы растущей бедности и неравенства, ущемления прав человека, роста заболеваемости населения Земли, социальных и военных конфликтов, насилия, терроризма. Формирование комплексной и гармоничной системы природопользования, которая отвечала бы как программе подъема экономики стран СНГ и перехода их к новому качественному состоянию, так и задаче наиболее эффективного оздоровления окружающей среды, – важная проблема, стоящая перед экономистами – учеными и практиками. Ее разрешение требует знания основ экологии, экономики и организации природопользования всеми специалистами экономического профиля. С этой целью для экономических специальностей высших учебных заведений России и других постсоветских государств в качестве обязательного введен учебный курс «Экономика природопользования» и разработаны соответствующие типовые программы дисциплины.

Цель курса «Экономика природопользования» — формирование у студентов эколого – экономического мировоззрения, ознакомление с методологическими основами и методическим инструментарием экономики природопользования. Учитывая специфику экономических вузов и специальностей, значительное место в данном курсе отводится изучению институциональных механизмов регулирования природопользования, анализу структурных элементов его хозяйственного механизма, среди которых в условиях перехода к рыночным отношениям наибольшую значимость приобретает экономический блок, включающий налогообложение, платежи, ценообразование, финансирование и т. п. В процессе освоения учебного материала перед студентами ставятся задачи приобретения навыков экономической оценки природных ресурсов, учета и анализа экологических издержек производства, определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и т. п.

Изучение дисциплины «Экономика природопользования» является необходимым условием фундаментальной подготовки экономистов и менеджеров широкого профиля и знаменует усиление экологического акцента в экономическом образовании, что отвечает требованиям современного этапа развития общества.

Главы 2, 3, 9–14 (кроме п. 14.4), 15 (кроме п. 15.2), 17–19, 22 написаны д-ром экон. наук, проф. О. С. Шимовой; главы 4–8, 16, 13, 20,21, а также п.14.4 и п. 15.2 – канд. геогр. наук, проф. Н. К. Соколовским; глава 1 – совместно О. С. Шимовой и Н. К. Соколовским; в подготовке параграфа 2.1 принимала участие канд. с.-х. наук, доц. Л. И. Панкрутская.